守底線追高線 創(chuàng)品牌爭一流

——2022年湖北纖檢事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展回眸

□ 武 晗 杜華平 周 謙 文/攝

2022年是極不平凡、極其難忘的一年。

這一年，湖北省纖檢系統(tǒng)堅持守底線追高線、創(chuàng)品牌爭一流，不斷在事業(yè)發(fā)展新征程上奮力書寫湖北纖檢新篇章。

這一年，他們主動融入和服務(wù)全省構(gòu)建新發(fā)展格局先行區(qū)戰(zhàn)略大局，多措并舉助力全省紡織服裝企業(yè)提質(zhì)增效、破冰突圍。

這一年，他們忠誠履行纖檢職能，有力推進檢驗檢測、質(zhì)量監(jiān)督和行政執(zhí)法等職能融合式、一體化發(fā)展。

這一年，他們堅持改革創(chuàng)新，抓重點、克難點、保節(jié)點，體制結(jié)構(gòu)優(yōu)化和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)穩(wěn)中有進、難中求成。

這一年，他們團結(jié)一心、頂壓奮進，在極其不易的情況下，交出了一份合格答卷。

湖北省市場監(jiān)管局黨組書記、局長劉榮山（右二）在湖北省纖檢局局長林松金（左二）陪同下，深入湖北省纖檢局調(diào)研。

堅持黨建引領(lǐng)

鍛造絕對忠誠的戰(zhàn)斗堡壘

強化政治建設(shè)強引領(lǐng)。中國共產(chǎn)黨湖北省纖維檢驗局代表大會召開，選舉產(chǎn)生湖北省纖檢局新一屆黨的委員會和紀律檢查委員會。通過組織生活會、主題黨日、專題教育等多種形式，教育引導(dǎo)黨員干部增強政治意識，擁護“兩個確立”，做到“兩個維護”。堅持黨對意識形態(tài)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，健全完善意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。加強意識形態(tài)領(lǐng)域形勢分析研判，防范化解風(fēng)險隱患。

抓實理論學(xué)習(xí)固根基。湖北省纖檢局圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想這條主線，以學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和湖北省第十二次黨代會精神為契機，健全完善黨委中心組引領(lǐng)學(xué)、支部集中深入學(xué)、教育基地實踐學(xué)、青年讀書會交流學(xué)、“每周一課”輔導(dǎo)學(xué)、“學(xué)習(xí)強國”自主學(xué)、省直機關(guān)“學(xué)習(xí)二十大 建功先行區(qū)”線上競答全方位學(xué)習(xí)機制，黨委中心組學(xué)習(xí)14次。全省纖檢系統(tǒng)各支部集中學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話精神、重要文章140余篇，有力推動黨的創(chuàng)新理論走深走實。

筑牢組織建設(shè)提質(zhì)效。該局深入推進湖北省纖檢系統(tǒng)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，取得積極成效。孝感分局黨支部獲評湖北省纖檢局系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)示范黨支部，黃岡分局黨支部獲評達標(biāo)黨支部。嚴格落實黨員領(lǐng)導(dǎo)干部基層黨建工作聯(lián)系點制度，每半年至少深入聯(lián)系點一次，采取蹲點調(diào)研、談心談話、現(xiàn)場辦公、專題協(xié)調(diào)會等方式，指導(dǎo)督促聯(lián)系點解決突出問題。宜昌分局區(qū)巧瓊被評為“省直機關(guān)最美巾幗奮斗者”，潛江分局游剛被評為“荊楚楷?！?。

開展實踐活動創(chuàng)品牌。湖北省纖檢局扎實開展“一下三民”活動，到十堰市茅箭區(qū)茅塔鄉(xiāng)康家村開展結(jié)對幫扶，向茅塔小學(xué)捐贈校服180套。該局黨委委員深入企業(yè)和分局排憂解難，形成局黨委“三張清單”?；顒娱_展以來，共走訪企業(yè)和分局15次，解決困難問題10個。孝感分局為企業(yè)牽線搭橋，促成雙方簽訂《行業(yè)協(xié)同框架書》，并達成長期合作意向。黃岡分局精準(zhǔn)幫扶湖北美春服飾集團，免費為企業(yè)檢驗產(chǎn)值700萬元原材料及成衣樣品，助力企業(yè)產(chǎn)品銷量逆勢增長5%。持續(xù)擦亮“黨建+”纖檢特色工作品牌，推進黨建工作和業(yè)務(wù)工作深度融合，以黨建品牌有力推動纖檢事業(yè)蹄疾步穩(wěn)向前邁進。黃石分局打造“四心”黨建品牌，為當(dāng)?shù)貎?yōu)化營商環(huán)境貢獻纖檢力量。

全面從嚴治黨筑防線。該局扎實開展黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月、全省纖檢系統(tǒng)作風(fēng)紀律整頓活動，選樹示范典型，加強宣傳報道，深入推進清廉纖檢建設(shè)。荊州分局廉政微電影《“纖”塵不染》被評為全國市場監(jiān)管系統(tǒng)2022年平安中國“三微”大賽優(yōu)秀作品。

加強行風(fēng)建設(shè)樹形象。該局嚴格落實湖北省市場監(jiān)管局關(guān)于加強行風(fēng)建設(shè)有關(guān)要求，著力從加強教育培訓(xùn)宣傳、優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、規(guī)范監(jiān)管執(zhí)法、嚴守廉潔用權(quán)4個方面狠抓全省纖檢系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)，樹立湖北纖檢良好形象。

堅持監(jiān)管為民

護航市場秩序行穩(wěn)致遠

扎實開展“監(jiān)管護棉”行動。湖北省纖檢局圍繞打擊涉棉違法行為，做好技術(shù)服務(wù)保障，編制《關(guān)于近三年湖北省棉花等天然纖維質(zhì)量監(jiān)督工作情況報告》，制發(fā)《湖北省纖維檢驗局“監(jiān)管護棉”促進棉花產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動實施方案》，開展棉花主產(chǎn)區(qū)域檢查和監(jiān)督抽樣，守護棉花質(zhì)量發(fā)展安全。

踐行監(jiān)管新模式。該局對低風(fēng)險企業(yè)合理降低抽查頻次，對高風(fēng)險或有不良記錄的企業(yè)加大抽查力度，提高監(jiān)管效能。在深入推進市場監(jiān)管領(lǐng)域部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作全覆蓋、常態(tài)化方面取得顯著成效，被湖北省市場監(jiān)管局評為“雙隨機、一公開”監(jiān)管成績突出單位。堅持管理與服務(wù)并重，對122家輕微違法企業(yè)實施包容審慎監(jiān)管，動態(tài)調(diào)整首次輕微違法經(jīng)營行為容錯清單，最大限度減少監(jiān)督執(zhí)法對企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的影響。積極幫扶企業(yè)開展信用修復(fù)，不斷激發(fā)市場主體活力。

開展監(jiān)督執(zhí)法專項行動。該局對14個地市開展學(xué)生服、泳衣、床上用品、毛巾、休閑服裝、纖維制品（紗線、坯布）產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查，抽樣130批次；開展紡織面料執(zhí)法專項行動，抽查企業(yè)21家，抽樣22批次；開展絮用纖維制品執(zhí)法專項行動，抽查企業(yè)35家，抽樣47批次，聯(lián)合荊州分局石首檢驗所、潛江分局及鄂州分局查處案件3起，端掉生產(chǎn)銷售“黑心棉”窩點4處，查封沒收劣質(zhì)棉胎8626床，罰款14萬元；開展中小學(xué)校服執(zhí)法專項行動，抽查學(xué)校61所，抽樣67批次；對非醫(yī)用口罩進行全面排查，抽樣20批次；承擔(dān)全省120家市場監(jiān)管部門行政執(zhí)法制式服裝和標(biāo)志抽檢驗收工作，抽樣56批次；開展棉花質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法專項行動，對全省7個地市15家企業(yè)開展監(jiān)督抽查。

這一年，湖北省共出動執(zhí)法人員865人次，檢查單位281家，抽樣193批次，辦理行政執(zhí)法案件19起，下達責(zé)令整改99起，為廣大消費者營造了安全放心的消費環(huán)境。

湖北省纖檢局熱情服務(wù)企業(yè)贏得贊譽。

聚焦質(zhì)量提升

奮力拓展事業(yè)發(fā)展新路徑

質(zhì)量共建共治有新進展。湖北省纖檢局聯(lián)合黃岡市龍感湖區(qū)政府，創(chuàng)建龍感湖紡織服裝產(chǎn)品質(zhì)量提升示范區(qū)，簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議。湖北新聞、中國質(zhì)量報和人民網(wǎng)、經(jīng)濟日報、湖北日報等30余家主流媒體相繼報道，質(zhì)量會客廳吸引340多萬人次觀看，社會反響強烈。湖北省市場監(jiān)管局局長劉榮山批示：“省纖檢局深入企業(yè)一線‘巡回問診’，助力提升產(chǎn)品質(zhì)量，社會反響較好，值得肯定！”該局聯(lián)合荊州市沙市區(qū)人民政府，打造岑河嬰童裝省級質(zhì)量提升示范項目，共同創(chuàng)建“岑河童裝”公共品牌，牽頭制定發(fā)布首個品牌團體標(biāo)準(zhǔn)。該項目被湖北省市場監(jiān)管局評為優(yōu)秀等級。隨州分局承辦全市紡織服裝產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)工作調(diào)研座談會，配合當(dāng)?shù)厥姓I(lǐng)導(dǎo)赴外地招商攬資，紡織服裝招商工作受到市政府表彰。荊州市政府主要領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研湖北省針紡中心實驗室。潛江分局配合市委市政府成功舉辦首屆潛江裁縫節(jié)，積極探索當(dāng)?shù)貙I(yè)技術(shù)人才輸出新路徑，得到當(dāng)?shù)厥形姓骷夘I(lǐng)導(dǎo)肯定

技術(shù)幫扶活動見新收獲。該局持續(xù)開展“巡回問診”活動，實地走訪省內(nèi)10個地市共47家企業(yè)，針對監(jiān)督抽查、現(xiàn)場檢查、風(fēng)險監(jiān)測過程中發(fā)現(xiàn)的產(chǎn)品質(zhì)量問題，出具質(zhì)量診斷書。對恩施、十堰等6個地市州15家企業(yè)創(chuàng)新開展互聯(lián)網(wǎng)“云問診”活動?！把不貑栐\”活動經(jīng)驗在市場監(jiān)管總局半月刊刊載，在全省各級黨政機關(guān)和企事業(yè)單位160余個案例中脫穎而出，被評為“楚治——2022荊楚杯社會治理創(chuàng)新十大案例”。扎實開展“千企百策十標(biāo)桿一平臺”工作，共建立1164家重點企業(yè)名錄，對104家服紡企業(yè)制定針對性幫扶方案，與13家龍頭企業(yè)達成合作意向。荊門分局聯(lián)合市知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)中心等深入企業(yè)開展走訪調(diào)研、標(biāo)準(zhǔn)宣貫活動，天門分局探索開展“互聯(lián)網(wǎng)+質(zhì)量+品牌綜合質(zhì)量提升”示范活動，鄂州分局召集多家企業(yè)參加市級質(zhì)量協(xié)會QC質(zhì)量班培訓(xùn)，使企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量意識顯著提升。

湖北省纖檢局在荊州市舉行嬰幼兒及兒童紡織產(chǎn)品質(zhì)量分析會。

檢驗檢測服務(wù)顯新成效。該局在行業(yè)內(nèi)率先推行檢驗報告二維碼功能，有效提升檢驗結(jié)果反饋效率，獲得企業(yè)好評。結(jié)合企業(yè)個性化檢測需求，針對性制定服務(wù)方案，建立常態(tài)化服務(wù)回訪制度，形成業(yè)務(wù)“受理—辦理—回訪—改進”工作機制。為招標(biāo)類、應(yīng)急業(yè)務(wù)客戶開辟綠色通道，為45家企業(yè)提供1020批次、4153個檢驗項目的加急檢驗服務(wù)。

這一年，湖北省纖檢系統(tǒng)累計接待客戶咨詢1.1萬余人次，受理檢驗樣品1.9萬批次，同比增長7.9%，為企業(yè)減免費用約2511萬元，同比增長11.2%。隨州分局積極推進“湖北省車用纖維制品檢測實驗室”項目建設(shè)；荊州分局、咸寧分局與多家企業(yè)簽訂技術(shù)幫扶協(xié)議；宜昌分局完成檢驗項目擴項，新增4個檢驗室，檢驗周期同比縮短近20%；襄陽分局、潛江分局積極擴項提升檢驗檢測能力。

聚焦公檢任務(wù)

充分釋放公證檢驗新效能

抓統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。湖北省纖檢局參加2022年全國纖維質(zhì)量監(jiān)測工作視頻會議并作經(jīng)驗交流，組織召開鄂博纖檢機構(gòu)座談會和對口支援協(xié)議簽訂儀式，積極爭取河南、江西等地公檢任務(wù)，檢驗業(yè)務(wù)范圍持續(xù)擴增。全年完成棉花公檢70.1萬噸。2022年10月，面對新疆地區(qū)疫情反復(fù)的復(fù)雜形勢，湖北省纖檢系統(tǒng)17個機構(gòu)74名檢驗人員克服多重困難，歷時三天兩夜抵達庫爾勒倉庫和圖木舒克聯(lián)建實驗室，馬不停蹄開啟新年度新疆監(jiān)管棉公證檢驗工作。全體駐疆公檢的干部職工放棄與家人們春節(jié)團圓的機會，承擔(dān)起當(dāng)?shù)?個棉花倉庫的公檢任務(wù)。

強能力提升。該局積極參加實驗室間比對，編寫《2022年麻類纖維省際實驗室間比對結(jié)果分析報告》，進一步提高非棉纖維公檢水平。對棉花公檢實驗室進行分類管理，完善日常質(zhì)量監(jiān)督工作機制，完善檢驗信息報送制度。加大檢查考核力度，通過省級棉花監(jiān)督抽驗、現(xiàn)場質(zhì)量檢查、遠程視頻監(jiān)控，實現(xiàn)問題快速歸集和及時整改。仙桃分局首次開展國儲（進口）棉輪入品質(zhì)檢驗工作，高標(biāo)準(zhǔn)完成檢驗任務(wù)。

促產(chǎn)業(yè)發(fā)展。該局與全國棉花交易市場鄭州辦事處、湖北省棉花協(xié)會開展三方座談，共同推動《關(guān)于完善河北等九省棉區(qū)棉花生產(chǎn)支持政策的通知》精神落地見效。發(fā)布《2022年度湖北省棉花質(zhì)量報告》，為政府宏觀決策提供科學(xué)參考依據(jù)。完成對鐘祥金漢江公司棉短絨原料危害性物質(zhì)檢測，此次檢測是湖北纖檢局首次進行棉短絨危害性物質(zhì)檢測項目，也是行業(yè)內(nèi)首例通過檢驗檢測維權(quán)的棉短絨質(zhì)量糾紛處理案件。

湖北省纖檢局黨員干部開展“一下三民”活動。

聚焦能力建設(shè)

培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動能

加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。湖北省委書記王蒙徽深入國家非織造布產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測中心（湖北）調(diào)研時強調(diào)，要以園區(qū)為載體，依托“國字號”檢測中心，吸引更多產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)集聚發(fā)展，推動非織造布產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能升級、結(jié)構(gòu)升級、品牌升級。

目前，國家非織造布產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測中心（湖北）已通過中國合格評定國家認可委員會（CNAS）和市場監(jiān)管總局檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定評審。國家非織造布產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測中心（湖北）和國家苧麻紡織產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測中心（湖北）兩個國檢中心已做好迎接驗收準(zhǔn)備工作。

強化計量服務(wù)體系建設(shè)。湖北省纖檢局發(fā)揮全國一流纖維計量機構(gòu)技術(shù)優(yōu)勢，結(jié)合“巡回問診”質(zhì)量技術(shù)幫扶活動，組織計量專家調(diào)研紡織服裝企業(yè)設(shè)備和實驗室建設(shè)情況，為10個地市、40余家企業(yè)的儀器設(shè)備免費檢定校準(zhǔn)。

湖北省纖檢局檢驗人員在新疆參加棉花公檢。

加強科研平臺建設(shè)。該局組織3個科研項目申報市場監(jiān)管總局科技計劃項目，申請地標(biāo)制定1項、技術(shù)服務(wù)合作3項，受委托共組織了兩次市場監(jiān)管總局科研項目驗收。組織召開湖北省紡織標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會年會，邀請中國工程院院士徐衛(wèi)林出席并擔(dān)任標(biāo)委會主任委員，重點圍繞構(gòu)建完善紡織行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系、加強團體標(biāo)準(zhǔn)制修訂以及加強紡織行業(yè)比標(biāo)對標(biāo)工作進行探討研究。依托標(biāo)委會發(fā)布6項團體標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)表核心期刊論文5篇，1項國家課題在研。咸寧分局主導(dǎo)制定咸寧市地方標(biāo)準(zhǔn)《短麻紡純苧麻紗》獲批準(zhǔn)發(fā)布實施。

聚焦強基固本

激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)強大動力

堅持文化育人。湖北省纖檢局組織參加湖北省局系統(tǒng)廣播操比賽、省直機關(guān)“中國夢 勞動美”主題演講和征文比賽、“童心永向黨、喜迎二十大”親子閱讀等活動，在中纖中心和湖北省市場監(jiān)管系統(tǒng)組織的黨的二十大主題征文活動中榮獲優(yōu)秀組織獎，黃石分局、仙桃分局和孝感分局獲得三等獎和優(yōu)秀獎，監(jiān)督法制科、隨州分局參賽作品被《中國纖檢》雜志刊登；在全國纖維質(zhì)量監(jiān)測文化理念評選活動中被評為優(yōu)秀組織單位，荊州、天門、黃岡、隨州分局獲得主題單元獎項；代表省局參加第16屆湖北省運動會羽毛球比賽表現(xiàn)優(yōu)異。組織參加省總工會舉辦的湖北省“工友杯”首屆“e有絕活”高技能人才技能競賽和全省職工職業(yè)技能大賽；鼓勵干部職工積極參與“省直機關(guān)最美家庭”、湖北省三八紅旗手標(biāo)兵、全國五一勞動獎?wù)?、“喜迎二十?奮斗她精彩”巾幗建功等申報評選活動。制作纖維制品系列科普小視頻在武漢市近2000部電梯宣傳屏滾動展播。充分發(fā)揮工青婦作用，關(guān)心關(guān)愛弱勢群體，扎實開展老干部工作，為3名離退休老黨員發(fā)放“光榮在黨50年”紀念章。

嚴格內(nèi)部管理。湖北省纖檢局堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，推動全局全面建設(shè)穩(wěn)步提升。穩(wěn)妥推進事業(yè)編制人員定崗定級，完成調(diào)整規(guī)范事業(yè)編制人員工資標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)方案。完成OA辦公系統(tǒng)迭代升級工程，嚴格履行工作例會、工作點評、財務(wù)管理制度，強化制度執(zhí)行；抓好車輛安全管理；嚴格落實過“緊日子”要求，加強對專項資金使用的監(jiān)管，完成系統(tǒng)資產(chǎn)清查和基礎(chǔ)財務(wù)、資金調(diào)撥、預(yù)算執(zhí)行調(diào)整、分局資金使用督導(dǎo)工作。

加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)。該局持續(xù)開展“每周一課”活動，邀請執(zhí)法、黨建、消防、財務(wù)、質(zhì)量、公檢、棉檢等10多個行業(yè)的19名專家授課，全省纖檢系統(tǒng)共計1萬余人次參加學(xué)習(xí)。開展纖維檢驗檢測“專業(yè)小課堂”，參加市場監(jiān)管總局網(wǎng)絡(luò)學(xué)院學(xué)習(xí)和湖北質(zhì)量專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育線上培訓(xùn)100余小時，持續(xù)提升檢驗檢測人才隊伍建設(shè)水平。高標(biāo)準(zhǔn)舉辦湖北省纖檢系統(tǒng)法制培訓(xùn)班，執(zhí)法崗位工作人員法治意識和法律素質(zhì)得到有效提升。

新征程時不我待，新使命催人奮進。湖北省纖檢局黨委書記、局長林松金表示，2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，湖北省纖檢系統(tǒng)將堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，堅持守底線追高線，創(chuàng)品牌爭一流，著力推動高質(zhì)量發(fā)展，突出做好優(yōu)服務(wù)、強監(jiān)管、促發(fā)展工作，推動經(jīng)濟全面快速恢復(fù)和發(fā)展，為湖北加快建設(shè)全國構(gòu)建新發(fā)展格局先行區(qū)作出新的更大貢獻。

《中國質(zhì)量報》