深圳市市場(chǎng)監(jiān)管局以規(guī)范網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)行為釋放新動(dòng)能

一季度跨境電商逆勢(shì)增長(zhǎng)

本報(bào)訊 （記者傅江平）5月13日，深圳市市場(chǎng)監(jiān)管局舉辦主題為“規(guī)范網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)行為，釋放電商新動(dòng)能”的線上論壇，探討深圳電商如何在危機(jī)中尋找新的機(jī)會(huì)及突破口，進(jìn)一步規(guī)范網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)行為，凈化網(wǎng)絡(luò)交易市場(chǎng)，打造更加優(yōu)良的網(wǎng)絡(luò)營(yíng)商環(huán)境。

深圳市是我國(guó)首個(gè)國(guó)家電子商務(wù)示范城市和第二批跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)。2009-2018年，深圳電商市場(chǎng)規(guī)模增長(zhǎng)15.26倍，年平均增長(zhǎng)率達(dá)35%。2018年，深圳市電子商務(wù)交易總額達(dá)27642.7億元，占全國(guó)電子商務(wù)交易總額的8.7%，連續(xù)多年保持在電子商務(wù)發(fā)展的第一梯隊(duì)。其中，深圳網(wǎng)絡(luò)零售額大幅度提升至9076.1億元，增速高達(dá)35.2%，位居全國(guó)首位，網(wǎng)絡(luò)零售額占全市電子商務(wù)交易總額的比例進(jìn)一步提高至32.8%。目前，深圳市有超過(guò)15萬(wàn)家網(wǎng)站、84萬(wàn)家網(wǎng)店，全國(guó)一半以上的跨境電商企業(yè)在廣東，而其中70%在深圳。

此次新冠肺炎疫情為深圳網(wǎng)絡(luò)電商發(fā)展帶來(lái)新契機(jī)。1-4月，我國(guó)海關(guān)進(jìn)出口下降7.5%，跨境電商卻逆勢(shì)增長(zhǎng)，亞馬遜平臺(tái)的中國(guó)賣家數(shù)量和交易量均保持兩位數(shù)增長(zhǎng)。一季度，深圳口罩、體溫槍、一次性手套、紙巾、洗碗機(jī)等產(chǎn)品均取得較大增長(zhǎng)。

疫情期間也涌現(xiàn)出一批富有責(zé)任心和擔(dān)當(dāng)精神的深圳電商企業(yè)。眾信中心、深商e天下、華強(qiáng)電子網(wǎng)集團(tuán)、Shopee、深圳市跨境電商協(xié)會(huì)、億恩網(wǎng)&跨境誠(chéng)信聯(lián)盟等行業(yè)組織機(jī)構(gòu)、跨境電商、平臺(tái)企業(yè)，從各自領(lǐng)域出發(fā)通過(guò)全球供應(yīng)資源整合、物資捐贈(zèng)、技術(shù)支持等方式，助力全球抗疫，為疫情防控、民生保障、經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)了重要力量。

近年來(lái)，深圳市在規(guī)范網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)方面做出諸多努力。一是深入貫徹實(shí)施《電子商務(wù)法》，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)交易市場(chǎng)監(jiān)管，引導(dǎo)電商企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)；二是加強(qiáng)對(duì)跨境電商、社交電商、微商、直播帶貨等眾多新興領(lǐng)域的探索研究，鼓勵(lì)電商企業(yè)大膽創(chuàng)新、規(guī)范經(jīng)營(yíng)；三是開(kāi)展電子商務(wù)可信交易環(huán)境建設(shè)，創(chuàng)新形成“法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、公共服務(wù)”建設(shè)模式，指導(dǎo)第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)眾信中心開(kāi)展電子商務(wù)公共服務(wù)，引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)及電商行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展。

深圳市還發(fā)布了跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)單一窗口地方標(biāo)準(zhǔn)。該標(biāo)準(zhǔn)主要涉及單一窗口建設(shè)中的檢驗(yàn)檢疫服務(wù)，是國(guó)內(nèi)首套針對(duì)跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)單一窗口建設(shè)的地方標(biāo)準(zhǔn)，有力推進(jìn)了單一窗口的規(guī)范化建設(shè)，提升了深圳跨境電商貿(mào)易便利化水平。

目前，深圳市市場(chǎng)監(jiān)管局構(gòu)建了具有深圳特色的網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管，形成包括“網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管服務(wù)網(wǎng)”“網(wǎng)監(jiān)專項(xiàng)數(shù)據(jù)庫(kù)”“監(jiān)管平臺(tái)”“服務(wù)平臺(tái)”和“監(jiān)測(cè)中心、取證中心、服務(wù)中心”在內(nèi)的“一網(wǎng)、一庫(kù)、兩平臺(tái)、三中心”網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管體系。該系統(tǒng)以建立機(jī)制、法規(guī)引領(lǐng)、標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)提升等為基礎(chǔ)支撐，通過(guò)行政監(jiān)管為企業(yè)提供電商糾紛處理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、電商產(chǎn)品溯源等平臺(tái)，為深圳電商發(fā)展賦能。

“越是在大風(fēng)險(xiǎn)和大機(jī)遇并存的特殊時(shí)期，我們?cè)绞且龅揭?guī)范經(jīng)營(yíng)?！鄙钲谑惺袌?chǎng)監(jiān)管局網(wǎng)監(jiān)處處長(zhǎng)周文說(shuō)。目前，深圳電商領(lǐng)域依然存在假冒偽劣、虛假?gòu)V告等現(xiàn)象，“刷單”買粉絲、制造數(shù)據(jù)假象、銷售劣質(zhì)商品等現(xiàn)象層出不窮，導(dǎo)致消費(fèi)者權(quán)益受損。針對(duì)上述情況，深圳市市場(chǎng)監(jiān)管局聯(lián)合深圳市眾信中心創(chuàng)新形成了法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、公共服務(wù)“三位一體”電子商務(wù)可信交易環(huán)境建設(shè)模式，引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)及電子商務(wù)行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展。

2019年，深圳市市場(chǎng)監(jiān)管局除開(kāi)展日常監(jiān)測(cè)外，還組織了17次電商專項(xiàng)行動(dòng)，累計(jì)搜索監(jiān)測(cè)電子商務(wù)網(wǎng)頁(yè)數(shù)94萬(wàn)個(gè)、下發(fā)渉網(wǎng)案件線索1180條，其中立案查辦189宗，線索有效率81.6%，立案率達(dá)16.4%。疫情防控期間，深圳市市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)野生動(dòng)物網(wǎng)絡(luò)交易和防疫用品網(wǎng)絡(luò)交易進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)測(cè)，分別下發(fā)了99條和51條違法線索。

該局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步，深圳市市場(chǎng)監(jiān)管局將繼續(xù)探索符合當(dāng)前形勢(shì)下網(wǎng)絡(luò)交易發(fā)展和監(jiān)管規(guī)律的新路徑、新模式，進(jìn)一步深化可信度保障服務(wù)和行業(yè)應(yīng)用，營(yíng)造社會(huì)共治新格局。

《中國(guó)質(zhì)量報(bào)》