為創(chuàng)新發(fā)展引來“源頭活水”

福建省全面加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)助力高質(zhì)量發(fā)展

□ 陳 永 江 岱

“創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)創(chuàng)新?！边@是福建省全面加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、助力高質(zhì)量發(fā)展喊出的口號(hào)。

“十三五”期間，福建省申請(qǐng)專利75.9萬件、專利授權(quán)48.3萬件，分別比“十二五”增長181%和155.14%。截至2020年，全省每萬人口發(fā)明專利擁有量12.775件，且2020年專利電子申請(qǐng)率達(dá)99.58%，居全國第一位……一系列數(shù)字表明，福建省知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作取得了顯著成效。

這些豐碩的成果，得益于福建省市場監(jiān)管局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的重視。

近年來，為加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，福建省不斷在頂層設(shè)計(jì)層面進(jìn)行改革，并進(jìn)行體制機(jī)制創(chuàng)新，專門設(shè)立了福州知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭和廈門知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭來明確任務(wù)分工，深入推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事、行政和刑事審判“三合一”機(jī)制，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法保護(hù)；同時(shí)，在中國（福建）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)福州片區(qū)落地了全國首個(gè)兩岸知識(shí)產(chǎn)權(quán)調(diào)解仲裁中心，促使福建知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛多元化救濟(jì)渠道銜接機(jī)制和守信激勵(lì)與失信懲戒機(jī)制逐步健全。

在機(jī)構(gòu)設(shè)置上，原福建省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局行政職能劃入福建省市場監(jiān)管局，采取在市場監(jiān)管局加掛知識(shí)產(chǎn)權(quán)局牌子的方式，在市場監(jiān)管局內(nèi)設(shè)3個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)處室，同時(shí)成立副廳級(jí)的福建省知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展保護(hù)中心，從組織體系上構(gòu)建起行政職能與事業(yè)職能既有序分離又有機(jī)銜接的知識(shí)產(chǎn)權(quán)治理新模式。

此外，福建省及時(shí)調(diào)整充實(shí)省級(jí)層面的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在福建省市場監(jiān)管局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，并由福建省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局局長兼任辦公室主任，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)福建全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和持續(xù)推進(jìn)。

與此同時(shí)，福建省先后發(fā)布《福建省加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)實(shí)施方案》《福建省“十三五”專利事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《福建省專利導(dǎo)航試點(diǎn)工作管理暫行辦法》等一批政策文件，充分體現(xiàn)福建省委和省政府對(duì)促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理和服務(wù)全流程的高度重視，也為知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展?fàn)I造了良好的政策環(huán)境。

除了不斷加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度的頂層設(shè)計(jì)，福建省還持續(xù)加大對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度，知識(shí)產(chǎn)權(quán)治理效能不斷提升。

據(jù)悉，福建省是全國首創(chuàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)“最多跑一地”模式的省份。其運(yùn)營的“知?jiǎng)?chuàng)中國”“知?jiǎng)?chuàng)福建”等線上線下知識(shí)產(chǎn)權(quán)一體化公共服務(wù)平臺(tái)，共設(shè)7個(gè)商標(biāo)受理窗口，構(gòu)建了集知識(shí)產(chǎn)權(quán)布局申請(qǐng)、行政受理、運(yùn)營交易、維權(quán)保護(hù)、價(jià)值評(píng)估、質(zhì)押融資、法律援助、宣傳培訓(xùn)等業(yè)務(wù)為一體的“一站式”公共服務(wù)平臺(tái)，讓居民在辦理知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)服務(wù)時(shí)，真正做到只需要跑一個(gè)地方?！耙徽臼健惫财脚_(tái)目前共有近百家國內(nèi)外中高端專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)入駐，現(xiàn)已建成12個(gè)功能服務(wù)區(qū)，成立4個(gè)分平臺(tái)和12個(gè)工作站，4000多人被納入知識(shí)產(chǎn)權(quán)專員庫管理。

為加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，提升本省的知識(shí)產(chǎn)權(quán)競爭力，福建省還送出了“優(yōu)惠大禮包”?！笆濉币詠?，福建省專利權(quán)、商標(biāo)專用權(quán)質(zhì)押融資金額近290億元，1800多家企業(yè)受益；福建省財(cái)政安排專項(xiàng)貼息資金5600多萬元，惠及企業(yè)346家。全省現(xiàn)有國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范城市3個(gè)、試點(diǎn)城市2個(gè)、試點(diǎn)園區(qū)3個(gè)、強(qiáng)縣工程（傳統(tǒng)知識(shí)保護(hù)）示范縣區(qū)和試點(diǎn)縣區(qū)24個(gè)，培育國家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范（優(yōu)勢）企業(yè)247家、省級(jí)優(yōu)勢企業(yè)744家。

此外，福建省還積極組織省內(nèi)企業(yè)和機(jī)構(gòu)參加第12屆中國國際專利技術(shù)與產(chǎn)品交易會(huì)，組織省級(jí)專利獎(jiǎng)評(píng)審工作并推薦專利項(xiàng)目參加中國專利獎(jiǎng)評(píng)選，對(duì)質(zhì)量高、轉(zhuǎn)化運(yùn)用成果突出的專利進(jìn)行優(yōu)先、重點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì)。2016-2020年，有87項(xiàng)專利獲得福建省專利獎(jiǎng)，75項(xiàng)專利獲得國家專利獎(jiǎng)。

近年來，福建省積極推進(jìn)對(duì)外交流，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展綜合保障，為福建企業(yè)參與國際競爭、開拓海外市場、引進(jìn)國際先進(jìn)技術(shù)和人才，提供切實(shí)保障。

對(duì)臺(tái)區(qū)位優(yōu)勢，是福建省發(fā)展的一大特色。從建立海西專利受理服務(wù)中心到舉辦閩臺(tái)知識(shí)產(chǎn)權(quán)圓桌會(huì)議、海峽兩岸專利論壇、海峽兩岸商標(biāo)研討會(huì)，福建省積極擴(kuò)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)外交流平臺(tái)，讓知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)在福建省迸發(fā)新生機(jī)。

據(jù)悉，近年來，福建省海西專利受理服務(wù)中心受理的臺(tái)胞專利申請(qǐng)逐年穩(wěn)步上升；福州市連續(xù)多年被國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局確定為“臺(tái)灣居民”參加大陸專利代理師資格考試的主要考點(diǎn)。此外，福建省為集聚海內(nèi)外高端知識(shí)產(chǎn)權(quán)資源和要素，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)力度，積極籌備建設(shè)福建省知識(shí)產(chǎn)權(quán)國際交流（海外援助）中心。

“十三五”以來，福建省積極培育和提升社會(huì)公眾知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)和創(chuàng)新精神，營造知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)良好氛圍。福建省知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)措施不斷完善，也為該省創(chuàng)新發(fā)展下好先手棋。

福建省作為民營經(jīng)濟(jì)大省，近5年來圍繞創(chuàng)新能力薄弱等自身痛點(diǎn)不斷探索。從4家省級(jí)戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室，到建設(shè)并評(píng)估命名156家省級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，立項(xiàng)建設(shè)或掛牌32家產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院，“十三五”期間，福建省高端創(chuàng)新資源加速集聚，為福建省產(chǎn)業(yè)升級(jí)提供了有力支撐，而這一切的前提，正是福建省不斷加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，為創(chuàng)新發(fā)展引來了“源頭活水”。

《中國質(zhì)量報(bào)》