本報(bào)訊 （李 丹 謝旺江）近日，重慶市江北區(qū)市場監(jiān)管局出臺(tái)《江北區(qū)加強(qiáng)公平競爭審查工作的實(shí)施意見》（以下簡稱《實(shí)施意見》），以推動(dòng)公平競爭審查工作在全區(qū)深入開展。

《實(shí)施意見》主要包括總體目標(biāo)、審查對(duì)象、審查標(biāo)準(zhǔn)、審查程序、工作機(jī)制、保障措施6個(gè)方面內(nèi)容。

《實(shí)施意見》提出，切實(shí)加強(qiáng)公平競爭審查工作，確保政府相關(guān)行為符合公平競爭要求和相關(guān)法律法規(guī)，為建設(shè)統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系，打造市場化法治化國際化的營商環(huán)境提供更加有力的制度保障，推動(dòng)江北區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。對(duì)江北行政區(qū)域內(nèi)各鎮(zhèn)街、各行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織，制定的涉及市場主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的政策措施，均納入公平競爭審查范圍。

《實(shí)施意見》明確，依據(jù)《公平競爭審查制度實(shí)施細(xì)則》中規(guī)定的審查標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格審查。政策制定機(jī)關(guān)開展公平競爭審查應(yīng)當(dāng)遵循的審查基本流程，以及公平競爭審查咨詢和爭議協(xié)調(diào)機(jī)制。

《實(shí)施意見》要求，建立健全工作協(xié)調(diào)機(jī)制，明確“誰起草、誰審查”原則，強(qiáng)化公平競爭審查主體責(zé)任落實(shí)，優(yōu)化信息報(bào)送機(jī)制，形成工作合力。

《實(shí)施意見》還提出了相關(guān)保障措施，包括江北區(qū)財(cái)政每年安排專項(xiàng)資金，引入第三方機(jī)構(gòu)，對(duì)2-4個(gè)區(qū)級(jí)部門、2-4個(gè)鎮(zhèn)街開展審查，并對(duì)公平競爭審查制度實(shí)施后出臺(tái)的政策文件是否存在影響統(tǒng)一市場和公平競爭的情況進(jìn)行評(píng)估；同時(shí)強(qiáng)化協(xié)同配合和監(jiān)督問責(zé)機(jī)制等。

下一步，江北區(qū)市場監(jiān)管局將以《實(shí)施意見》為著力點(diǎn)，進(jìn)一步強(qiáng)化公平競爭審查工作，適時(shí)引入第三方評(píng)估，使公平競爭審查工作邁上新臺(tái)階。

《中國質(zhì)量報(bào)》