□ 本報實習記者 賈潤梅

統計顯示，2021年末，中國電動自行車社會保有量約3億輛，且每年新增3000多萬輛。然而，隨著產品場景應用的升級和用量的增長，電動自行車引發(fā)的安全事故也日漸增多。成都“5.10”電動車電梯內起火事件、杭州“7.18”電動車自燃事件、上?！?.8”電池充電起火事件等，都引起社會各界廣泛關注。國家應急管理部消防救援局發(fā)布的信息顯示，2021年全國發(fā)生電動車火災事故1.8萬起。

胡肖飛 攝

鋰電池存在安全隱患

電池檢測機構相關專家表示，電池改裝和使用劣質鋰電池是引起電動自行車火災的主要原因。目前，電動自行車鋰電池產品種類和生產廠家較多，缺少規(guī)范管理，存在安全隱患。門店服務方面，以銷售電動車為主，配套售后、維修。而以維修為主的門店，許多都提供更換鋰電池或充電的服務，特別是有些涉及“換電”業(yè)務的門店，還有改裝電動車、維護鋰電池的服務，存在一定的安全隱患。在電商平臺上，相關產品的價格遠低于市場平均水平，不排除存在梯次利用劣質鋰電池的現象。

此前，國內電動自行車鋰電池標準主要有兩部，均為推薦性標準，導致現階段市場上特別是電商平臺銷售的電動自行車鋰電池產品對于現行標準的執(zhí)行度較低，部分無標、質量低劣的產品隱藏于市場和電商領域。

2月21日，工業(yè)和信息化部對《電動自行車用鋰離子蓄電池安全要求》強制性國家標準計劃項目公開征求意見，意見征求截止日期為2022年3月19日。

新標準即將出臺，對電動自行車鋰電池行業(yè)發(fā)展有利。據高工產業(yè)研究院等機構數據顯示，2020年中國兩輪車鋰電池出貨量9.7GWh，同比增長76%，預計未來5年每年平均復合增長超過25%。行業(yè)研究人士認為，電動自行車鋰電池強制性國標出臺，將推動市場規(guī)范發(fā)展，利好龍頭企業(yè)。申港證券分析師賀朝暉表示，電動自行車下游應用端行業(yè)集中度較高，是開展換電模式的典型場景，將擴大鋰電池市場空間。

新標準的出臺對電動自行車鋰電池安全保障有利。基于嚴峻的安全風險和事故發(fā)生，《電動自行車用鋰離子蓄電池安全要求》將加強產業(yè)規(guī)范，嚴格產業(yè)發(fā)展標準要求，防止和杜絕不合格產品流入市場，以避免類似事故發(fā)生，進而推動產業(yè)健康發(fā)展，為消費者構建安全、便利的出行環(huán)境。

舉報機制初見成效

目前，不少地方市場監(jiān)管部門通過獎勵機制，動員公眾共同監(jiān)督非法改裝電動自行車等違法行為。此前，在北京市市場監(jiān)管局的推動下，北京市自行車電動車行業(yè)協會組織雅迪、新日、愛瑪、臺鈴、小牛等11家電動自行車頭部企業(yè)，建立了非法改裝電動自行車舉報獎勵制度，對舉報非法改裝電動自行車的個人進行獎勵。

不久前，某舉報人在網絡上發(fā)現名為“北京酷車聯盟”的公司宣稱提供改裝電動自行車服務，隨即前往位于北京市西城區(qū)新街口附近的門店進行暗訪。舉報人發(fā)現，該公司不僅提供電動自行車調速服務，還可以更換大功率電池、電機。舉報人立即向北京市自行車電動車行業(yè)協會設立的舉報熱線進行了舉報。

該協會接到舉報后，將相關線索通報西城區(qū)市場監(jiān)管局。西城區(qū)市場監(jiān)管局立即組織執(zhí)法人員趕到現場進行核查。經查，發(fā)現位于西城區(qū)新街口西里一區(qū)6號樓一層的北京酷車聯盟商貿有限公司和附近的北京臺鈴科技有限公司的法定代表人為同一人，其中北京臺鈴科技有限公司為臺鈴品牌電動自行車下屬經銷門店。兩家門店內共發(fā)現了涉嫌改裝過的“臺鈴”“愛瑪”“豪臣”“麥威”等品牌電動自行車12輛。執(zhí)法人員當場查扣了違法車輛。經技術檢驗，確認這兩家公司都存在非法改裝電動自行車的違法行為，依據《北京市非機動車管理條例》和《產品質量法》的相關規(guī)定，西城區(qū)市場監(jiān)管局對兩家違法企業(yè)分別作出沒收違法車輛和罰款5萬元的行政處罰。

開展市場專項整治

為整治電動自行車行業(yè)亂象，打擊電動自行車領域違法違規(guī)行為，進一步規(guī)范電動自行車市場秩序，各地市場監(jiān)管部門重拳出擊，重點查處生產銷售不符合新國標、非法改裝、拼裝、加裝電動自行車等違反產品質量相關規(guī)定的行為。

泱 波 攝

2021年9月14日，江蘇省南京市江寧區(qū)市場監(jiān)管局會同南京市產品質量監(jiān)督檢驗院，對位于南京市江寧區(qū)麒麟門大道9109號的南京縱馳商貿有限公司進行執(zhí)法檢查?，F場檢查發(fā)現，當事人的3號倉庫內存有待銷售的金箭牌電動自行車85輛及配件盒85套，涉嫌不符合《電動自行車安全技術規(guī)范》（GB17761-2018）標準規(guī)定。同時，當事人還存有車輛速度控制器兩個。2021年10月23日，涉案車輛經南京市產品質量監(jiān)督檢驗院檢驗，不符合標準中對產品尺寸限值的規(guī)定。當事人銷售不符合國家標準電動自行車的行為，違反了《產品質量法》第十三條第二款的規(guī)定，被責令停止違法行為，處以罰款183383.6元，沒收違法所得1099元。

2021年11月以來，浙江省開展全省范圍內的電動自行車專項執(zhí)法行動，深入實地開展執(zhí)法，查處質量不過關的電動自行車，維護電動自行車市場秩序，保障消費者出行安全。浙江省溫州市市場監(jiān)管局通過監(jiān)督抽查，發(fā)現溫州市甌海新橋小蔣電動自行車店銷售的TDR4135Z型電動自行車的“整車質量”“尺寸限值”項目不符合《電動自行車安全技術規(guī)范》的要求，認定為不合格產品。截至案發(fā)，當事人涉案貨值金額1.4萬余元，違法所得749元。該行為違反《產品質量法》相關規(guī)定，屬于銷售不合格電動自行車的行為。2021年12月31日，溫州市市場監(jiān)管局依法對當事人作出沒收不合格電動自行車1輛、沒收違法所得749元、罰款3萬元的行政處罰。

2021年10月13日，上海市普陀區(qū)市場監(jiān)管局執(zhí)法人員根據媒體刊登電瓶車改裝亂象的線索，對普陀區(qū)管弄路297號地下倉庫進行現場檢查，發(fā)現該倉庫的承租方上海知敏新能源科技有限公司存放于此的60伏電動自行車鋰電池、新大洲牌電動自行車以及修理工具和配件若干。經查，當事人自2020年起在58同城網站上開設網店，從事電動自行車租賃活動。2020年5月，當事人從不明身份人員處購買無合法進貨來源的鋰電池、充電器，用于改裝電動自行車后對外出租營利。普陀區(qū)市場監(jiān)管局依法對當事人罰款兩萬元。

2021年12月，上海市市場監(jiān)管局聚焦全市電動自行車、蓄電池的銷售門店開展拉網式排查、檢查，累計出動執(zhí)法人員14198人次，檢查商戶7036家次。重點查處電動自行車違規(guī)經營性改裝、銷售未經強制性認證電動自行車、銷售不合格的電動自行車及蓄電池的違法行為，共立案48件，罰沒款32.79萬元，對質量安全違法行為形成了有效震懾。

消費提示

國家輕型電動車及電池產品質檢中心有關專家建議消費者——

【購車篇】

1.購買有CCC認證標志、具有合格證、標明執(zhí)行強制性國標GB17761-2018《電動自行車安全技術規(guī)范》的電動自行車。

2.關注合格證上標示的蓄電池類型、規(guī)格型號、容量、生產廠家等是否與實物一致。

3.不得加裝電池，不得改裝電裝及電路（如增加電池組、擴大容量、鋰電改鉛酸、鉛酸改鋰電）。

4.不得篡改車速，不得加裝車篷、座位（兒童安全座椅除外）、高分貝喇叭、音響等設備或裝置等改變電動自行車外形結構。

【使用篇】

1.仔細閱讀說明書，按照說明書的要求對電動自行車進行充電、妥善使用和保管。

2.高溫天氣避免在陽光曝曬下充電，充電器及電池易積熱；雷雨天氣易增加漏電風險。

3.鋰電充電器不能與鉛酸充電器混用。

4.合理控制充電時長防止過充，長時間充電易引發(fā)電池及電路故障。

5.應在指定集中區(qū)域充電，切勿將電動自行車或電池帶進電梯并帶回家中充電。

6.騎行佩戴安全頭盔，道路行駛車速控制在15km/h以下，遵守交通規(guī)則，文明出行。

7.雨雪天氣騎行，應適當降低車速，剎車注意增加制動距離，防止側滑和掉頭等，以免危及人身安全。

8.騎行時不要深度涉水，涉水高度不能高于輪轂，防止電機進水造成損壞。

9.不要用高壓水柱沖洗，以免電子部件及配線浸水造成損壞。

10.避免充電器隨車震壞。

【維保篇】

1.車輛出現故障時，應及時聯系商家或指定的售后點進行維修，切忌自行拆裝維修。

2.常檢查多維護，防止電動自行車線路老化、磨損造成短路、漏電。

3.使用時間較長的充電器應經常檢查線纜是否有破口、斷線、脫線，輸入輸出插頭是否完好可靠。

4.一旦電池浸水，應盡快更換。

5.禁止更換、使用劣質電池及充電器，優(yōu)先在經銷商處更換原裝配件。

【遇險篇】

1.一旦發(fā)現鋰電池電動自行車冒煙，必須盡快棄車遠離。

2.電動自行車起火應用ABC干粉滅火器或二氧化碳滅火器嘗試滅火，然后盡快報警。如在充電還應第一時間切斷電源，防止觸電漏電事件發(fā)生。

《中國質量報》