中國質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 2020年年初以來,黑龍江省綏化市公平競爭審查工作聯(lián)席會議辦公室深入學(xué)習(xí)貫徹《國務(wù)院關(guān)于在市場體系中建立公平競爭審查制度的意見》和《黑龍江省市場監(jiān)督管理局等四部門關(guān)于貫徹落實<市場監(jiān)管總局等四部門關(guān)于進一步推進公平競爭審查工作的通知>的通知》要求,扎實有序推動公平競爭審查制度落實落地落細(xì)。
始終堅持“去存量、控增量”的工作導(dǎo)向,牢牢把握存量政策清理、增量政策審查和審查機制建設(shè)等工作重點,發(fā)揚釘釘子精神,保持韌勁、攻堅克難、確保實效。
抓實存量政策清理
今年4-5月清理的排查,共審查2019年12月31日以前各類規(guī)章、規(guī)范性文件及其他政策措施103件,其中規(guī)范性文件101件,其他政策措施2件;廢止規(guī)范性文件38件、其他政策措施1件,保留規(guī)范性文件63件、其他政策措施1件。在此基礎(chǔ)上,再次對2019年12月31日前制定的現(xiàn)行有效的規(guī)章、規(guī)范性文件和涉及市場主體經(jīng)濟活動的其他政策措施逐一開展全面、細(xì)致排查,聚焦妨礙各類市場主體依法平等進入和退出市場、限制商品和要素在地區(qū)之間自由流動、違法違規(guī)實行區(qū)別性、歧視性優(yōu)惠政策、不當(dāng)干預(yù)市場主體生產(chǎn)經(jīng)營行為等方面進行重點清理。
抓實增量政策審查
在抓好去存量的同時,切實加強日常同步審查力度,對今年地方出臺的各項政策措施,嚴(yán)格按照公平競爭審查標(biāo)準(zhǔn),同步開展常態(tài)化公平競爭審查工作,確保新出臺的“增量政策”符合公平競爭要求。1-9月,通過審查后保留規(guī)范性文件11件,其中涉及資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)域1件、產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域4件、政府采購領(lǐng)域3件、經(jīng)營行為規(guī)范領(lǐng)域3件。堅決防止含有指定交易、固定價格、分割市場等排除、限制競爭內(nèi)容的政策措施出臺。
抓實審查機制建設(shè)
始終高度重視審查長效機制建設(shè),建立了《關(guān)于完善政策措施抽查機制規(guī)范開展抽查工作的實施意見》《關(guān)于建立重大政策措施公平競爭審查會審制度的實施意見》《綏化市公平競爭審查投訴舉報和處理回應(yīng)工作制度》等相關(guān)制度。定期開展公平競爭審查評估工作,重點評估審查范圍是否全面、審查流程是否規(guī)范、審查結(jié)論是否準(zhǔn)確,真正做到底數(shù)清、情況明、數(shù)據(jù)準(zhǔn)、措施實。同時,對涉及民生領(lǐng)域的規(guī)范性文件,開通公平審查“綠色通道”,通過簡化審查流程,快速審查通過,及時穩(wěn)定市場主體政策預(yù)期,擴大消費、穩(wěn)定就業(yè)。
(黑龍江省綏化市市場監(jiān)督管理局 宋玉梅)