中國(guó)質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 近年來(lái)，青海省海東市市場(chǎng)監(jiān)督管理局在省局的大力支持下，緊緊圍繞“依法管網(wǎng)、以網(wǎng)管網(wǎng)、信用管網(wǎng)、協(xié)同管網(wǎng)”的基本原則，抓牢抓實(shí)抓緊“一個(gè)大市場(chǎng)、兩個(gè)強(qiáng)國(guó)、三個(gè)監(jiān)管、四個(gè)安全”工作著力點(diǎn)，以督促平臺(tái)企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)合規(guī)管理為目標(biāo)，以壓實(shí)平臺(tái)企業(yè)主體責(zé)任、落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任為重點(diǎn)，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)交易秩序，凈化網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)環(huán)境，努力在創(chuàng)新監(jiān)管方式上下功夫，在提升監(jiān)管效能上求突破，全面加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管，網(wǎng)監(jiān)工作取得新的成效。

目前，全市網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展呈以下趨勢(shì)：一是溫和回暖是主基調(diào)。截至目前，全市入庫(kù)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)主體達(dá)4717家，同比增長(zhǎng)12.4%；1-9月,全市網(wǎng)絡(luò)零售交易額9.6億元，同比增長(zhǎng)37.57%，網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物交易額215.9億元，同比增長(zhǎng)27.98%；1-9月，郵政行業(yè)寄遞業(yè)務(wù)量累計(jì)完成1770.31萬(wàn)件，同比增長(zhǎng)4.74%。其中，快遞業(yè)務(wù)量（不包含郵政公司包裹業(yè)務(wù)）累計(jì)完成343萬(wàn)件，同比增長(zhǎng)67.14%。二是政策傾斜是主推力。通過(guò)下發(fā)《青海省網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者合規(guī)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》，出臺(tái)《海東市關(guān)于加快電子商務(wù)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》《海東市加快推進(jìn)電子商務(wù)與快遞物流協(xié)同發(fā)展的實(shí)施方案》等政策措施，市縣兩級(jí)政府積極引導(dǎo)，以縣級(jí)電商服務(wù)中心（電商產(chǎn)業(yè)園）為載體，加強(qiáng)與阿 里、京 東、832扶貧商城等國(guó)內(nèi)知名電商平臺(tái)合作，強(qiáng)化孵化企業(yè)、產(chǎn)品包裝、品牌打造、倉(cāng)儲(chǔ)物流等功能服務(wù)，海東科技產(chǎn)業(yè)園提供標(biāo)準(zhǔn)化廠房以及相關(guān)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)引導(dǎo)電商企業(yè)入園發(fā)展，現(xiàn)已培育了“漠里姐姐”“藏地九哥”“雪茸堂”等知名直播帶貨網(wǎng)紅。三是百花齊放是主旋律。全市入庫(kù)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)主體4717家，其中企業(yè)1229家，個(gè)體工商戶3459家，農(nóng)民專業(yè)合作社29家；從事食品銷(xiāo)售企業(yè)2038家，認(rèn)證質(zhì)量企業(yè)36家，藥品醫(yī)療器械企業(yè)82家，其他企業(yè)2561家。全市入庫(kù)電商平臺(tái)3家，自建平臺(tái)1家。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，海東市直播平臺(tái)擁有萬(wàn)級(jí)粉絲的主播人數(shù)達(dá)1000余人，其中直播帶貨人數(shù)亦為多數(shù)。就海東市自建平臺(tái)青海農(nóng)林牧商品交易中心為例。該交易中心“西部?jī)?yōu)選”平臺(tái)自2021年8月正式上線以來(lái)，致力于農(nóng)產(chǎn)品互聯(lián)網(wǎng)交易銷(xiāo)售平臺(tái)搭建，以農(nóng)產(chǎn)品線上網(wǎng)銷(xiāo)和線下體驗(yàn)相融合，不斷探索農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售新模式新渠道，以“東產(chǎn)西送、西產(chǎn)入東”為目標(biāo)，積極推動(dòng)電商平臺(tái)發(fā)展，助力農(nóng)產(chǎn)品數(shù)字化發(fā)展。目前，該平臺(tái)已聚集省內(nèi)名優(yōu)企業(yè)達(dá)3000家，平臺(tái)商品達(dá)2萬(wàn)件，銷(xiāo)售額單月突破1000萬(wàn)元。今年6月，國(guó)家商務(wù)部公示的132家電子商務(wù)示范企業(yè)名單中，該交易中心被認(rèn)定為青海省唯一一家國(guó)家電子商務(wù)示范企業(yè)。

為進(jìn)一步強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管，加強(qiáng)平臺(tái)內(nèi)部治理，海東市市場(chǎng)監(jiān)管局從四方面著手，努力維護(hù)網(wǎng)絡(luò)交易市場(chǎng)環(huán)境。一是強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)日常監(jiān)管，確保平臺(tái)規(guī)范經(jīng)營(yíng)。依托網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)測(cè)監(jiān)管五級(jí)貫通系統(tǒng)和省局開(kāi)發(fā)的網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)測(cè)指揮中心綜合監(jiān)管平臺(tái)，建立網(wǎng)上巡查與實(shí)地檢查相結(jié)合的監(jiān)管機(jī)制，定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)從事網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營(yíng)和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)主體開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)巡查，依法打擊網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售假冒偽劣商品、禁限售商品、虛假?gòu)V告宣傳等各類網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)違法違規(guī)行為，著力規(guī)范網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。截至目前，共組織出動(dòng)執(zhí)法人員275人次，巡查網(wǎng)店79戶次；實(shí)地檢查網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)商家35戶次，檢查網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)1家，未發(fā)現(xiàn)1起違法行為。二是開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管促發(fā)展保安全專項(xiàng)行動(dòng)，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)秩序。聯(lián)合市委網(wǎng)信辦等九部門(mén)，聚焦社會(huì)關(guān)注度高、涉及面廣、反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，通過(guò)建立完善協(xié)作配合機(jī)制，加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)部協(xié)作配合，切實(shí)壓實(shí)平臺(tái)企業(yè)主體責(zé)任和政府部門(mén)屬地監(jiān)管責(zé)任，有力地維護(hù)了廣大人民群眾和消費(fèi)者合法權(quán)益。為期半年的專項(xiàng)行動(dòng)，九部門(mén)共出動(dòng)執(zhí)法人員2500余人次，檢查企業(yè)120余家，抽查店鋪直播間50余處，抽查網(wǎng)售商品1300余件，利用網(wǎng)監(jiān)系統(tǒng)檢查網(wǎng)站網(wǎng)店3230條。責(zé)令整改涉嫌違法廣告線索30條，處理率為100%。三是開(kāi)展大調(diào)研大走訪活動(dòng)，提升市場(chǎng)監(jiān)管服務(wù)水平。在全市范圍內(nèi)開(kāi)展電商平臺(tái)企業(yè)“大調(diào)研、大走訪”活動(dòng)，了解掌握平臺(tái)企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及各網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議成員單位職責(zé)落實(shí)情況，積極向電商平臺(tái)企業(yè)開(kāi)展法律法規(guī)及政策宣講，現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者對(duì)照相關(guān)法律法規(guī)，進(jìn)行內(nèi)部自查和依法依規(guī)落實(shí)亮證、亮照、亮規(guī)則要求，建立完善管理制度，并就如何做好電商企業(yè)監(jiān)管與服務(wù)工作進(jìn)行了深入研究，為電商企業(yè)解難紓困、提振電商企業(yè)發(fā)展信心與活力，提供了有力支撐。四是完善網(wǎng)絡(luò)交易消費(fèi)維權(quán)機(jī)制，切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。充分結(jié)合“互聯(lián)網(wǎng)+消費(fèi)維權(quán)”，運(yùn)用“全國(guó) 12315 平臺(tái)”，安排專人及時(shí)受理和處理“12315”舉報(bào)平臺(tái)消費(fèi)投訴，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)監(jiān)管，加大對(duì)網(wǎng)購(gòu)消費(fèi)者七日無(wú)理由退貨權(quán)利、故意拖延或者無(wú)理拒絕等行為的打擊力度，嚴(yán)厲查處泄露消費(fèi)者個(gè)人信息等侵權(quán)行為；積極發(fā)揮消協(xié)作用，及時(shí)發(fā)布消費(fèi)預(yù)警，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)維權(quán)關(guān)口前移。截至目前，共受理網(wǎng)購(gòu)?fù)对V515起，已辦結(jié)502起，辦結(jié)率為97.5%。

下一步，海東市市場(chǎng)監(jiān)管局將進(jìn)一步推進(jìn)電商平臺(tái)向好發(fā)展：一是建立完善網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)主體建檔機(jī)制，不斷擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)建檔監(jiān)管范圍，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)主體監(jiān)管全覆蓋。二是建立完善監(jiān)督檢查機(jī)制，做好網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)亮照亮標(biāo)工作，積極開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)行政指導(dǎo)，監(jiān)督交易平臺(tái)履行法定義務(wù)，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)者的信用監(jiān)管，切實(shí)規(guī)范網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)行為。三是建立完善違法經(jīng)營(yíng)發(fā)現(xiàn)機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)快速鎖定網(wǎng)絡(luò)違法行為，積極拓寬網(wǎng)絡(luò)交易執(zhí)法領(lǐng)域，加大網(wǎng)絡(luò)交易案件查處力度，嚴(yán)厲查處違法案件。四是建立完善協(xié)作配合機(jī)制，加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)部協(xié)作配合，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管聯(lián)席工作制度，深化相關(guān)部門(mén)溝通協(xié)作，構(gòu)建社會(huì)共治的網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制，構(gòu)筑網(wǎng)監(jiān)工作強(qiáng)大合力。五是建立完善工作保障機(jī)制，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，充實(shí)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管專業(yè)型人才，夯實(shí)網(wǎng)監(jiān)工作基礎(chǔ)。（供稿：青海省市場(chǎng)監(jiān)管局）