許方華 曹敬

    圖/CFP 新華社

   從1月8日零時(shí)起，廣東全省有41個(gè)收費(fèi)站停止收費(fèi)。日前，《廣東省收費(fèi)公路專(zhuān)項(xiàng)清理工作實(shí)施方案》已經(jīng)省人民政府同意印發(fā)實(shí)施。至今年中期本次清理工作完成后，廣東全省普通公路可取消109個(gè)項(xiàng)目收費(fèi)(政府還貸一級(jí)公路6個(gè)、二級(jí)公路98個(gè)，經(jīng)營(yíng)性一級(jí)公路5個(gè))，撤銷(xiāo)41個(gè)收費(fèi)站(政府還貸38個(gè)、經(jīng)營(yíng)性3個(gè))，減少收費(fèi)公路里程2664.94公里，收費(fèi)公路占全省公路通車(chē)總里程的比例由6.67%下降至5.27%。廣深、華快等高速公路的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)將調(diào)整到全省的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。

   據(jù)悉，《方案》確定的全省高速路收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)審核原則是：一，收費(fèi)費(fèi)率執(zhí)行四車(chē)道0.45元/車(chē)/公里、六車(chē)道以上0.60元/車(chē)/公里，一至五類(lèi)車(chē)收費(fèi)系數(shù)分別為1、1.5、2、3、3.5；二，互通立交平均匝道長(zhǎng)度折半計(jì)入收費(fèi)里程，每一條匝道里程的計(jì)算是從匝道收費(fèi)站中心樁號(hào)到與主線連接處；三，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算以一元為單位四舍五入取整。

   廣深高速公路每天車(chē)流量超過(guò)10萬(wàn)余輛，每天征收過(guò)路費(fèi)超過(guò)1000萬(wàn)元，但車(chē)多造成車(chē)速慢，被人們稱為中國(guó)最賺錢(qián)“低速公路”。廣深高速公路于上世紀(jì)八十年代立項(xiàng)建設(shè)，1997年7月正式通車(chē)。據(jù)有關(guān)人士分析，早在2010年以前，廣深高速就已賺得“盆滿缽滿”。雖然廣深高速的定價(jià)是省物價(jià)局核定的，標(biāo)準(zhǔn)為每公里0.6元。但廣深高速部分路段收費(fèi)接近核定標(biāo)準(zhǔn)兩倍。華南快速干線一期的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)過(guò)高，也一直是公眾詬病的焦點(diǎn)。華南快速路一期全長(zhǎng)15.6公里。從黃埔大道入口到土華不足8公里，但華南快線(按一期全程)收費(fèi)10元，平均每公里1.25元，是省物價(jià)部門(mén)核定的雙向6車(chē)道及其以上0.60元/公里收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的2.08倍。

   點(diǎn)評(píng)：目前國(guó)內(nèi)由于過(guò)路過(guò)橋收費(fèi)多而且高，大大增加了運(yùn)輸成本，成為妨礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新因素。在2008年金融危機(jī)后，特別是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩和物價(jià)上漲等壓力并存之下，路橋收費(fèi)過(guò)高對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的負(fù)面影響凸顯，要求取消或大幅度降低路橋收費(fèi)的呼聲愈來(lái)愈高。有人算過(guò)，從廣州到北京的運(yùn)輸成本，高于從廣州到美國(guó)。從成都出發(fā)，途經(jīng)陜西、河南、河北到北京，貨車(chē)的高速路收費(fèi)近5000元，可占近半成本。數(shù)字顯示，目前全球的收費(fèi)公路總長(zhǎng)約14萬(wàn)公里，其中10萬(wàn)公里在中國(guó)，占總公里數(shù)的七成。中國(guó)公路收費(fèi)高于歐洲數(shù)倍，路橋費(fèi)高占企業(yè)成本的1/3。如此高昂成本，嚴(yán)重阻礙中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中會(huì)起到推高商品成本的作用，甚至推高物價(jià)和通脹。2012年伊始，上海和廣東先后對(duì)公路收費(fèi)作出調(diào)整（元旦起，國(guó)內(nèi)首條高速公路上海滬嘉高速停止收費(fèi)、上海高速計(jì)費(fèi)起價(jià)減半并且取消征收貸款道路建設(shè)車(chē)輛通行費(fèi)），具有帶頭與示范作用，希望能引領(lǐng)全國(guó)出現(xiàn)一股停止和降低公路收費(fèi)的潮流。

    許方華、曹敬