前天,廣州市交警網(wǎng)上車管所正式開通了網(wǎng)上自助約考功能,所有在冊(cè)的學(xué)員,均無需窗口實(shí)名辦理,上網(wǎng)激活注冊(cè)即可辦理考試預(yù)約,在15個(gè)自然日時(shí)間內(nèi)自由選擇考試的時(shí)間。
相較之前的約考方式,網(wǎng)上約駕考,最大的好處就是駕考名額完全公開透明化,從而有效防范高價(jià)買考試名額的“潛規(guī)則”。以前學(xué)員如果想約駕考,必須通過駕校。而駕校在二次分配駕考名額中“貓膩”多多,駕校向教練賣名額,教練再向?qū)W員賣名額,無形中加大了學(xué)員的考試成本。現(xiàn)在學(xué)員可以繞過駕校,以個(gè)人名義在網(wǎng)上預(yù)約駕考,不但可以保障駕考的社會(huì)公正,最重要的是“學(xué)考分離”的駕考模式,對(duì)打破駕校對(duì)駕考的壟斷也是個(gè)有益的推動(dòng)。
公眾的期望是,既然駕考報(bào)名可以“學(xué)考分離”,以個(gè)人的名義在網(wǎng)上預(yù)約,那么整個(gè)培訓(xùn)過程是否也可以擺脫駕校,完全實(shí)現(xiàn)“散學(xué)”?換言之,駕校只是提供培訓(xùn)的一個(gè)中介,供學(xué)員自由選擇,而不是現(xiàn)在的大包大攬,一切替學(xué)員搞定,由此滋生駕校無數(shù)亂象。
實(shí)際上,早在2008年,廣州市公安局交警支隊(duì)就明確表示,個(gè)人可以不經(jīng)過駕校申請(qǐng)考領(lǐng)機(jī)動(dòng)車駕駛證,但現(xiàn)實(shí)中往往阻礙重重。不但在操作層面手續(xù)煩瑣,而且在制度層面也有諸多掣肘,比如《機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)教學(xué)大綱》規(guī)定,小車的總培訓(xùn)時(shí)間為86個(gè)學(xué)時(shí),加之廣州采用只有駕校才有的IC卡記學(xué)時(shí),這就意味著,想考駕照,必須選擇駕校報(bào)名。這顯然是駕校學(xué)費(fèi)瘋漲的原因所在。
因而,個(gè)人可網(wǎng)上預(yù)約駕考只是第一步,接下來應(yīng)該為個(gè)人“散學(xué)”考駕照打通“腸梗阻”。打個(gè)不恰當(dāng)?shù)谋确剑F(xiàn)在的學(xué)歷文憑,如大學(xué)本科、研究生,都可以自學(xué)和自考,駕照為什么不能自學(xué)、自考呢?何況在一些城市,已經(jīng)放開了“散學(xué)”,如深圳市車管所早就接受“散學(xué)”報(bào)名,僅去年就有1萬人“散學(xué)”報(bào)名。廣州能否也為“散學(xué)”提供便利,在操作上簡化審核手續(xù),在制度上變通IC卡記學(xué)時(shí)的單一化規(guī)定:政府可以給那些專職培訓(xùn)駕考的教練核發(fā)資質(zhì)證書,學(xué)員只要經(jīng)過他們的輔導(dǎo),認(rèn)為可以申請(qǐng)考試,就可以自行約考。
當(dāng)然,就目前來說,完全撇開駕校、全部實(shí)現(xiàn)“散學(xué)”也不太現(xiàn)實(shí),不妨采取駕校培訓(xùn)和個(gè)人“散學(xué)”并存的“兩條腿”走路,以此作為過渡,最終走向完全“散學(xué)”,破除駕校壟斷所帶來的各種弊端。(子在淵)