離黃埔交警大隊交通違法處理室不遠(yuǎn)處，一家門面外招牌寫著代交全國交通罰款。
“只要你交了錢，違章記錄和扣分馬上就可以消掉。”
“交警那邊管得越來越嚴(yán)了，最低價就是250元1分。”
“拿車的單據(jù)，還有（駕駛員）駕駛證復(fù)印件過來就行了?！?/p>
……
交通違法不想被扣分怎么辦？買！
今年1月1日公安部123號令正式實(shí)施以后，壓實(shí)線扣3分，闖黃燈扣6分、高速公路超速50%扣12分等重罰新規(guī)進(jìn)一步催熱了違法代扣分市場。
從春節(jié)前的1月上旬開始，南方日報記者和廣州警方預(yù)想到最嚴(yán)交規(guī)或?qū)⒋呱{照分?jǐn)?shù)買賣市場，共同合作，走訪、調(diào)查了廣州市區(qū)20多家駕務(wù)辦理中心、近30家非法代辦中介，尋找公開的駕照神秘代扣分機(jī)構(gòu)。其中，記者發(fā)現(xiàn)，不少機(jī)構(gòu)就明目張膽地開在馬路邊，大招牌上大打駕照賣分的廣告，毫不“避諱”。
3月29日，廣州交警首次斬獲了駕照分?jǐn)?shù)買賣的鏈條，5名非法參與買賣的違法嫌疑人于次日全部被處以罰款并行政拘留。
入甕 非法代扣分者大鬧交警大廳
3月29日下午，南方日報記者隨廣州交警來到廣州違法事故處理中心大廳。
14時30分，李某出現(xiàn)在大廳，左右張望的他手中拿著車主賴某的身份證、行駛證資料。這已經(jīng)是李某當(dāng)天第二次到這里——早上李某前來辦理時，為了完整揪出買賣利益鏈，交警借故讓李某下午再來，同時也通知了車主賴某。
實(shí)際上，李某早在月初就已經(jīng)被警方“盯上”。
一月上旬起，廣州交警和記者一邊走訪各大打著“代辦交通違法”幌子的中介，一邊在各大違法辦理窗口進(jìn)行“造冊排查”，篩出“一人辦理多車、多人辦理一車”的個案。李某就是在這個時候進(jìn)入交警視野的。
3月7日和3月18日，李某已經(jīng)兩次“造訪”廣州違法事故處理中心辦理違法事宜，但是每一次拿過來的“牛肉干”都辯稱是自己的違法行為。其中3月18日李某就為別人辦理了12分的違法扣分處罰。
和李某同時出現(xiàn)在大廳的還有另外一名穿著軍綠色襯衫、戴著眼鏡的賴某。賴某是個“交通違法大戶”，根據(jù)警方提供的數(shù)據(jù)，從2013年新交規(guī)實(shí)施不到4個月時間里，寶馬車主賴某在廣州市區(qū)已經(jīng)領(lǐng)了9張罰單，被扣分?jǐn)?shù)從3分到9分不等。
當(dāng)李某看見賴某時，李某立刻變得局促不安，而當(dāng)廣州交警部門的便衣警察請他們兩人協(xié)助調(diào)查接受訊問時，李某情緒變得十分激動。
李某開始朝賴某大喊：“不要和交警說那么多，他們都是黑警”，指著交警大罵：“我讓你們這幫交警退不了休，我會回來報復(fù)你們的”，還聲稱要打報料電話讓媒體過來“曝光黑警”。
一旁的賴某顯得低調(diào)得多。他辯稱，李某是自己公司的員工，因?yàn)橹袄钅抽_著公司的車超速20%以上50%以下被扣6分，李某違法應(yīng)該由李某本人來辦理。
真相是什么？交警部門意識到，只要李某和賴某之間連接的線索串起來，駕照分?jǐn)?shù)買賣的利益鏈條也就呼之欲出了。
斬鏈 4S店“做媒”非法中介接單
車主賴某首先向警方坦白了買分的事實(shí)。今年3月初，賴某找到了自己買車的4S店員工蘇某，希望通過蘇某，代辦自己2013年以來非現(xiàn)場處罰的交通違法行為。蘇某牽線將賴某介紹給了另外一名同事彭某。
彭某將賴某的單轉(zhuǎn)給了甄某。在過去3個月里，彭某拿到了“單”就在網(wǎng)上和甄某聯(lián)系下單，甄某“接單”后又轉(zhuǎn)給李某去進(jìn)行具體操作。
3月30日凌晨，根據(jù)彭某提供的線索，筆者隨交警前往廣州市白云區(qū)新市抓捕違法嫌疑人甄某。甄某的中介門店就設(shè)在新市一家招待所下，共占二層，門口和普通的汽車業(yè)務(wù)咨詢辦理點(diǎn)并無不同，只是簡單打著“駕駛員體檢”等廣告。走進(jìn)門店，才見洞天，在店內(nèi)墻壁上貼著一個明顯的標(biāo)識“全國違章即消，請上二樓201”。甄某即在201被抓獲。
據(jù)甄某交代，自己從彭某處接了單后，會再加收600－800元不等，而一次非法代辦一次性扣12分的，則一口價3000元。
據(jù)犯罪嫌疑人稱，蘇某從車主賴某處接下“扣12分”的“牛肉干”時，只是向彭某開出1200元的“人工費(fèi)”，彭某將“單”轉(zhuǎn)給甄某的時候，價格已經(jīng)開到1800元了，最后賴某交給蘇某的竟是3000元。也就是說，從買分車主到賣分者，至少經(jīng)過三四次層層“轉(zhuǎn)包”，每“轉(zhuǎn)”一次價格就加了一次。
抓捕 5名違法嫌疑人被行拘
“我們在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)交通違法代辦業(yè)務(wù)組織比較完整，很顯然，該案子已經(jīng)形成一個代辦鏈條?！眳⑴c辦案的交警告訴筆者，簡單地說，駕照買賣利益鏈條即是車主花錢買分、4S店員工“做媒”、非法中介收單、代辦人親自或找人代扣分，通過層層轉(zhuǎn)包、環(huán)環(huán)相扣，最終促成非法買賣。
截至目前，涉嫌非法買賣駕照分?jǐn)?shù)的5名違法嫌疑犯已經(jīng)全部到案。根據(jù)《治安管理處罰法》第六十條規(guī)定，偽造、隱匿、毀滅證據(jù)或者提供虛假證言、謊報案情，影響行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依法辦案的，處5日以上10日以下拘留，并處200元以上500元以下罰款。
目前，廣州市越秀區(qū)公安分局已對5名違法嫌疑人處以罰款并予以行政拘留。這也是“最嚴(yán)交規(guī)”實(shí)施之后，廣州警方首宗破獲的非法駕照代扣分買賣案件。
“非法中介接了多少單、代辦人還有沒有同伙……完整細(xì)致的利益鏈條我們還在進(jìn)一步調(diào)查中?！鞭k案交警特別提醒，買賣駕駛證分?jǐn)?shù)的行為是違法的，無論是賣方還是買方，都將被追究相關(guān)法律責(zé)任。（南方日報記者趙琦玉 實(shí)習(xí)生 陳冰斌 吳瀚）