據(jù)中國(guó)之聲《新聞晚高峰》報(bào)道，工作日的早晚高峰"打車(chē)難"是很多城市的"通病"。不過(guò)近來(lái)幾款打車(chē)軟件的出現(xiàn)給了"打車(chē)族"們希望。"免費(fèi)使用、加價(jià)叫車(chē)、實(shí)時(shí)預(yù)約"，只要在手機(jī)上動(dòng)動(dòng)手指就能叫到附近空駛的出租車(chē)。
南京不贊成乘客使用“打車(chē)軟件” 稱加價(jià)涉嫌違法
但是日前，北京、上海等地先后"叫停了"具備可加價(jià)功能的打車(chē)軟件。南京市客管部門(mén)今天(13日)也明確表態(tài)，打車(chē)軟件中的加價(jià)功能涉嫌違法，他們不贊成乘客使用。同時(shí)將對(duì)私下加價(jià)行為進(jìn)行嚴(yán)查。
南京市客管處辦公室副主任鄧智勇：你來(lái)打車(chē)他也要議價(jià)，議價(jià)完了以后他再走，其實(shí)最終受損的還是乘客。如果說(shuō)有投訴駕駛員利用這個(gè)招車(chē)軟件多收費(fèi)的行為，最后查實(shí)的話，我們也要按相關(guān)的法律法規(guī)以多收費(fèi)的形式來(lái)進(jìn)行處罰。
不過(guò)，記者在采訪中卻發(fā)現(xiàn)，這些"打車(chē)軟件"還是很受一些市民的歡迎。
市民1：我直接給他打電話，最近的的士就來(lái)了。因?yàn)槲以?jīng)打的半小時(shí)都打不到。
市民2：我覺(jué)得還是蠻方便的，一般電話打都打不進(jìn)去。
市民3：加10塊，加15塊錢(qián)，加的不是很離譜，然后我又很緊急，那我應(yīng)該會(huì)選擇。
市民4：高峰的時(shí)候打不到車(chē)。我加個(gè)5塊錢(qián)，加個(gè)10塊錢(qián)，邊上的司機(jī)，愿意就過(guò)來(lái)，不愿意的也可以不過(guò)來(lái)。
利用打車(chē)軟件"加價(jià)叫車(chē)"，本是乘客與司機(jī)之間"你情我愿"的事情。為何在多地的管理部門(mén)看來(lái)，就成了違法的"變相議價(jià)"？北京岳成律師事務(wù)所的律師劉濤對(duì)此進(jìn)行了解釋。
劉濤：因?yàn)槲覀兊某鲎廛?chē)運(yùn)營(yíng)執(zhí)行的是政府的強(qiáng)制價(jià)格規(guī)定，出租車(chē)的起步價(jià)以及每公里運(yùn)營(yíng)的價(jià)格都是政府規(guī)定了的，乘客和出租車(chē)司機(jī)在這其中是不能夠像我們正常買(mǎi)東西那樣討價(jià)還價(jià)的。出租車(chē)管理部門(mén)如果認(rèn)為，這種加價(jià)叫車(chē)的行為實(shí)際上是對(duì)出租車(chē)運(yùn)營(yíng)里程價(jià)格的一個(gè)改變，那加價(jià)叫車(chē)確實(shí)有可能會(huì)被認(rèn)為是一種變相議價(jià)的情況。
同時(shí)，劉濤律師指出：利用手機(jī)打車(chē)軟件對(duì)"叫車(chē)服務(wù)"進(jìn)行加價(jià)，這一行為能否被認(rèn)定為變相加價(jià)，法律界目前還存在爭(zhēng)議。
劉濤：它并沒(méi)有對(duì)出租車(chē)的行駛里程的價(jià)格進(jìn)行改變，只是對(duì)叫車(chē)單獨(dú)這么一個(gè)服務(wù)進(jìn)行加價(jià)的話，是否能夠理解成變相溢價(jià)，還需要大家再研究。
沈陽(yáng)將全市推廣“有償預(yù)約叫車(chē)”服務(wù)
爭(zhēng)議的存在，讓加價(jià)約車(chē)的"打車(chē)軟件"在南京遭遇"滑鐵盧"之后，在北方城市"沈陽(yáng)"受到了禮遇。
"著急出門(mén)卻打不著車(chē)"，沈陽(yáng)的市民將擺脫這種困擾。沈陽(yáng)市將率先在1300臺(tái)出租車(chē)上試點(diǎn)有償預(yù)約叫車(chē)服務(wù)，明年將在全市范圍內(nèi)推廣。目前，1300臺(tái)通訊調(diào)度平臺(tái)已經(jīng)安裝完畢。這種新的叫車(chē)模式將通過(guò)手機(jī)下載專(zhuān)用軟件，點(diǎn)擊進(jìn)入后可以查看附近空車(chē)，然后通過(guò)車(chē)載平臺(tái)應(yīng)答與駕駛員取得聯(lián)系，訂車(chē)成功后將通過(guò)電子付費(fèi)功能將"叫車(chē)費(fèi)"直接從手機(jī)中扣除，而打車(chē)產(chǎn)生的費(fèi)用還將正常收取。
對(duì)于有償預(yù)約，出租車(chē)駕駛員李明認(rèn)為應(yīng)該能減少乘客爽約、謊約的事情發(fā)生，提高出租車(chē)有效載客率。但費(fèi)用收取要算細(xì)賬，等候、油費(fèi)甚至是與公司的利益分成都不應(yīng)忽略。
李明：能保證信譽(yù)，積極性能高一點(diǎn)。你去了他卻走了，這事有的是。你把定錢(qián)給我，我去接你，要不我不接你這活，也就是說(shuō)是相互制約的。要是去不了，就把預(yù)約費(fèi)給人家返回去。
沈陽(yáng)市民則普遍認(rèn)為一定程度的有償預(yù)約是可以接受的，但出租車(chē)預(yù)約服務(wù)質(zhì)量和相關(guān)部門(mén)的監(jiān)管必須跟上，建立賠償機(jī)制，讓"有償預(yù)約"促進(jìn)公共資源利用的同時(shí)，又避免出租車(chē)失去公共服務(wù)的基本精神。
沈陽(yáng)市民陳靜：如果能做到有償?shù)脑挘?塊錢(qián)之內(nèi)還是可以承受的。但是花了錢(qián)，他怎么能迅速地在我要求的時(shí)間內(nèi)到達(dá)，誰(shuí)來(lái)去監(jiān)督它，誰(shuí)來(lái)去監(jiān)管他，我們有沒(méi)有后續(xù)的投訴渠道，相關(guān)的管理部門(mén)應(yīng)該做一些更細(xì)致的后續(xù)監(jiān)督管理辦法。
目前，交通部門(mén)正在與物價(jià)、電信部門(mén)研究制定運(yùn)營(yíng)模式、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等問(wèn)題，明年將可能在全市更多出租車(chē)公司試點(diǎn)推廣。
這座城市叫停，那座城市推行。附帶"加價(jià)約車(chē)"功能的打車(chē)軟件，讓不少手機(jī)用戶內(nèi)心糾結(jié)：這"打車(chē)神器"裝還是不裝？
面對(duì)加價(jià)約車(chē)的困惑，北京岳成律師事務(wù)所的律師劉濤給出了自己的觀點(diǎn)。
劉濤：北京、南京、沈陽(yáng)的不同做法也證實(shí)這一爭(zhēng)議在司法實(shí)踐中的一種表現(xiàn)，對(duì)于這個(gè)問(wèn)題，我個(gè)人談三點(diǎn)看法。首先，我對(duì)加價(jià)叫車(chē)本身并不反對(duì)，出租車(chē)享用乘客的約車(chē)，趕到乘客所在的地點(diǎn)需要一定成本，所以我認(rèn)為加價(jià)是有一定合理之處；其次，我認(rèn)為加價(jià)應(yīng)該適度，政府相關(guān)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)該對(duì)加價(jià)的合理范圍進(jìn)行一個(gè)規(guī)定，保證加價(jià)叫車(chē)不至于影響正常的出租車(chē)運(yùn)營(yíng)秩序；再次，加價(jià)叫車(chē)不應(yīng)該免除出租車(chē)對(duì)于沿途正常叫車(chē)乘客的強(qiáng)制履約義務(wù)，也就是說(shuō)不能夠因?yàn)轫憫?yīng)加價(jià)叫車(chē)，對(duì)正常的乘客拒載。
帶加價(jià)功能的打車(chē)軟件，為乘客解決打車(chē)難，但在部分城市管理者看來(lái)卻是添亂。其實(shí)，解難和添亂的界限在于管理者能否尊重市場(chǎng)規(guī)律和實(shí)際需求，出臺(tái)一些管理舉措。城市管理考驗(yàn)的是智慧，不能像動(dòng)畫(huà)片里的沒(méi)頭腦和不高興那樣，出臺(tái)一些讓人無(wú)所是從的措施。(記者郭威)