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    1. 出租車之困如何破解 漲價(jià)聽證并不能告別打車難

      2013-05-22 10:16:31 中新網(wǎng)

         據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報(bào)道,明天(23日),備受矚目的北京市出租車調(diào)價(jià)方案聽證會(huì)將舉行。已發(fā)布的調(diào)價(jià)方案有兩種,分別為每公里計(jì)程2.3元和2.6元,起步價(jià)均為13元,燃油附加費(fèi)調(diào)整為1元。此外對(duì)早、晚高峰期間低速等候費(fèi)由原來的每5分鐘加收1公里租價(jià),調(diào)整為每5分鐘加收2公里租價(jià)。同時(shí)方案中還對(duì)預(yù)約叫車服務(wù)費(fèi)進(jìn)行調(diào)整。

         乍一看,調(diào)整單價(jià),能提高出租車司機(jī)的收入;大幅調(diào)整高峰時(shí)段低俗等候費(fèi),可以鼓勵(lì)司機(jī)高峰時(shí)段出行。那這樣的方案是否能如不少消費(fèi)者所愿,讓北京城從此告別打車難;還是僅僅“看上去很美”。即將參與聽證的代表們有著怎樣的建議和選擇呢?《出租車之困,如何破解》今天播出第三篇——漲價(jià)聽證,告別不了打車難!

          從出租車司機(jī)的角度來說,在份子錢不變的前提下,漲價(jià)的確能夠提高收入。但是分析人士認(rèn)為這次漲價(jià)對(duì)于破除出租車?yán)Ь巢o意義——而提高出租車司機(jī)的收入,對(duì)于“打車難”的解決也沒有直接聯(lián)系。那明天的聽證會(huì),到底該被寄予怎樣的期許?

          聽證會(huì)代表牛志遠(yuǎn)希望調(diào)價(jià)能夠?qū)嶋H減輕出租車司機(jī)們的壓力,他選擇的是兩塊三的方案。

         牛志遠(yuǎn):06年做過價(jià)格調(diào)整之后,基本上沒做價(jià)格調(diào)整,這幾年物價(jià)什么的也在大幅上漲,出租車司機(jī)在收益方面的確比較苦,收入比較低,所以說穩(wěn)妥地調(diào)高出租車起步價(jià)和租費(fèi),我覺得是可以的,但一定是要穩(wěn)妥的、逐步的,所以我選擇兩塊三的方案。

         對(duì)于自己在聽證會(huì)上的選擇,消費(fèi)者代表陳鵬直言,如果兩種漲價(jià)方案非要選其一,那他也會(huì)選擇較溫和的,也就是兩塊三的漲價(jià)方案。

         陳鵬:這兩種調(diào)價(jià)方案,司機(jī)基本上都比較容易接受,但是方案高的話消費(fèi)者就難接受了,所以按第一套方案受眾面更大一些。

          專家:應(yīng)借此機(jī)遇理順出租車行業(yè)收支

         而對(duì)于這次調(diào)價(jià),北京交通大學(xué)教授李文興的觀點(diǎn)則是,應(yīng)該借助此番漲價(jià)的契機(jī),理順出租車行業(yè)的收支,用漲價(jià)帶來的收益,替換政府此前的補(bǔ)貼。

         李文興:從交通工具來說,出租車是一種高端產(chǎn)品。我們的地鐵、公交背后都有財(cái)政補(bǔ)貼,今天又給了175億,出租車也有補(bǔ)貼,今天有7.5億,都補(bǔ)給了司機(jī),比如燃油等。我認(rèn)為出租車本身不應(yīng)該有政府補(bǔ)貼,出租車是高檔運(yùn)營(yíng)品,這7.5億不應(yīng)該補(bǔ)。

          專家:等候費(fèi)提高可緩解早晚高峰打車難

          消費(fèi)者:責(zé)任轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者

         有聽證會(huì)代表針對(duì)新的方案中堵車期間產(chǎn)生的低速等候費(fèi)估算了一筆賬——早上開車從玉泉營(yíng)到北京市發(fā)改委,6公里的路程走了70分鐘。如果把這個(gè)時(shí)間用到乘坐出租車上,按照調(diào)價(jià)方案中擁堵等候時(shí)間的價(jià)格來估算,打車6公里,遇到早高峰堵車,可能要花費(fèi)近90元錢的打車費(fèi)。

         這也正是印證了李文興所認(rèn)為的“提高高峰時(shí)期司機(jī)的收益,來鼓勵(lì)司機(jī)多上路、多出車”的觀點(diǎn)。

         李文興:之前我們也跟政府討論過,如果提高上下班的票價(jià),也是解決打車難問題,因?yàn)樗緳C(jī)本身沒有積極性,把擁堵時(shí)間的費(fèi)用提高,出租車司機(jī)也應(yīng)該有積極性了。

         但這樣的價(jià)格,對(duì)于消費(fèi)者來說顯然過于昂貴,即使是高峰時(shí)段出車增多,消費(fèi)者也只能是“打得起”但是“堵不起”。本次聽證會(huì)的消費(fèi)者代表,更關(guān)注為什么是消費(fèi)者而不是出租車公司來承擔(dān)漲價(jià)壓力。

         吳婷:作為一個(gè)消費(fèi)者的立場(chǎng),我希望對(duì)消費(fèi)者公平一些,看一下這個(gè)事情有沒有必要一定把責(zé)任放在消費(fèi)者上。

          聽證代表:或可考慮“合乘”方式

         而在研究了別的城市出租車管理的經(jīng)驗(yàn)后,聽證會(huì)代表牛志遠(yuǎn)還有一個(gè)想法——目前出租車的營(yíng)運(yùn)方式,是否可以更靈活——“合乘”則是他的建議。

         牛志遠(yuǎn):同樣從通州到城里來,打車是打不著,一個(gè)出租車就拉一個(gè)人,既不節(jié)能減排也不能節(jié)約運(yùn)能。那么,在計(jì)價(jià)表上做一些修改,既能提高運(yùn)營(yíng)效率,也能減輕打車者的負(fù)擔(dān),在南方一些城市推廣得挺好。

         或許賦予這次調(diào)價(jià)聽證會(huì)“解決打車難”的使命,的確太重。要根治打車難的問題,還得需要觸及到出租車行業(yè)、乃至城市道路交通規(guī)劃等太多的環(huán)節(jié)。而回到出租車行業(yè)本身,在聽證會(huì)代表陳鵬看來,營(yíng)運(yùn)資格管理模式的轉(zhuǎn)變、營(yíng)運(yùn)方式的放開,依然是未來的大趨勢(shì)。

         陳鵬:我覺得這是一個(gè)趨勢(shì),不管現(xiàn)在能不能,或者這次能不能達(dá)到實(shí)際放開,但將來肯定是這樣的方向,大勢(shì)所趨?,F(xiàn)在即便沒有這種情況,將來一定會(huì)有的。

          相關(guān)背景:

         5月7日,北京市發(fā)改委、北京市交通委網(wǎng)站公布了本市出租汽車租價(jià)調(diào)整和完善燃油附加費(fèi)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制聽證方案。價(jià)格聽證會(huì)將于5月23日召開。

         此次提交聽證會(huì)討論的有2個(gè)租價(jià)方案。2個(gè)方案起步價(jià)調(diào)整相同,都是由現(xiàn)行的10元調(diào)到13元,同時(shí)將原來超過基價(jià)公里加收3元的燃油附加費(fèi)降為對(duì)全部乘客加收1元燃油附加費(fèi)。每公里計(jì)程價(jià)格2個(gè)方案略有不同,一個(gè)方案提高到2.3元,一個(gè)方案提高到2.6元。

         新方案提出,為激勵(lì)出租車司機(jī)高峰時(shí)段上路運(yùn)營(yíng),將調(diào)整出租汽車早、晚高峰,即7:00—9:00和17:00—19:00期間的低速等候費(fèi),由現(xiàn)行每5分鐘加收1公里租價(jià)調(diào)整為每5分鐘加收2公里租價(jià),其他時(shí)段仍按現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。為提高電話預(yù)約叫車成功率,提前4小時(shí)以上預(yù)約的費(fèi)用由每次3元提高為每次8元,4小時(shí)以內(nèi)預(yù)約的提高為每次5元。(記者潘毅欒紅 馬喆)

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