底特律市區(qū)大量閑置的房屋無人居住，大批人口外遷，社會治安急劇惡化，這樣的廉價房子你會去抄底嗎？
底特律的破產(chǎn)為新型城市化之路留下教訓(xùn)
黨建軍 趙海建 李明波 主持人：趙海建
本報國際問題資深編輯 北大三劍客
新聞背景
美國當(dāng)?shù)孛襟w18日報道，素有“汽車之城”美譽(yù)的底特律市負(fù)債超過180億美元，已正式申請破產(chǎn)保護(hù)，成為美國迄今為止申請破產(chǎn)保護(hù)的最大城市。底特律位于美國中西部密歇根州，是美國三大汽車制造商所在地，享有“汽車之城”美譽(yù)。如果破產(chǎn)保護(hù)申請最終獲批，底特律市政資產(chǎn)將遭變賣以清償債務(wù)。
李明波：我去年在美國五大湖地區(qū)的老工業(yè)城市考察過，親身感受到美國制造業(yè)的衰落。底特律的破產(chǎn)并不令人意外。100多年前工業(yè)革命時期崛起的制造業(yè)之都，底特律的命運(yùn)令人唏噓。
趙海建：對于中國的城市發(fā)展來說，我覺得最大的啟示就是產(chǎn)業(yè)單一化的問題，一個城市主要依靠一個產(chǎn)業(yè)來生存顯然是很危險的。
黨建軍：產(chǎn)業(yè)過于單一就相當(dāng)于把所有的雞蛋都放在一個籃子里面，只要這個產(chǎn)業(yè)稍有風(fēng)吹草動，這個城市就會受到很大的沖擊。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級時不我待
李明波：底特律是因制造業(yè)出名，中國是一個制造業(yè)大國。改革開放以后，外企來中國開廠就是看中了勞動力成本低的優(yōu)勢。但最近幾年，很多外企都轉(zhuǎn)移到了東南亞國家，因?yàn)橹袊膭趧恿Τ杀疽汛蠓嵘?。底特律的教?xùn)提醒我們，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級時不我待。
黨建軍：對于我們這些正在經(jīng)歷大規(guī)模城市化進(jìn)程的人來說，聽到這樣一個大城市破產(chǎn)，覺得是一個不可思議的事情。但實(shí)際上，底特律破產(chǎn)提醒我們，如果一個城市經(jīng)營不善或者戰(zhàn)略上出現(xiàn)失誤，真的會走向破產(chǎn)。
李明波：美國是聯(lián)邦制國家，城市的自治程度高，市長有點(diǎn)類似企業(yè)的CEO。如果我們把美國的城市看成一個普通企業(yè)，就能理解破產(chǎn)的含義了。
趙海建：美國人總喜歡將芝加哥拿來和底特律做對比。芝加哥雖然也靠制造業(yè)起家，但從上世紀(jì)七十年代起就開始向服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型。過去作為支柱的制造業(yè)，現(xiàn)在只占芝加哥經(jīng)濟(jì)總量的13%。從全球范圍看，同樣的成功者還有德國的老工業(yè)城市魯爾。
李明波：但僅僅認(rèn)識到轉(zhuǎn)型的重要性還不夠。我在克利夫蘭了解到當(dāng)?shù)卣蚕朕D(zhuǎn)型好多年了，他們甚至想發(fā)展博彩業(yè)以抽取重稅，但真正的轉(zhuǎn)型依然沒有實(shí)現(xiàn)。
黨建軍：轉(zhuǎn)型升級是一個非常艱難的過程，必須經(jīng)過長期的努力。
奇特的“市中心衰落”
李明波：歷史上很多城市或因自然因素（如地震、火災(zāi)等），或因戰(zhàn)爭因素，或因經(jīng)濟(jì)因素（商路改道等）衰敗，我們沒有必要太驚訝。這是符合歷史發(fā)展規(guī)律的。只不過“城市破產(chǎn)”概念比較新。
黨建軍：有一點(diǎn)需要強(qiáng)調(diào)的是，這幾年美國汽車業(yè)其實(shí)是在復(fù)蘇的，底特律也有起色，但這種起色主要體現(xiàn)在底特律周邊的“大底特律”這個概念，底特律市區(qū)的狀況依然糟糕。
李明波：對，美國很多城市出現(xiàn)一個奇特的現(xiàn)象,即市中心的衰落和郊區(qū)的繁榮并存。底特律就是典型，市中心成了貧民窟，有錢人都搬去郊區(qū)住了。
趙海建：底特律的185億美元的債務(wù)當(dāng)中，很大一部分產(chǎn)生于福利。美國很多城市也都面臨這樣沉重的包袱。
黨建軍：在經(jīng)濟(jì)衰落之后，還要維持以前的福利水平，確實(shí)難以承受。
李明波：但在底特律，誰也不敢削減福利。美國汽車業(yè)的工會有悠久的傳統(tǒng)，能量非常大。政治家們誰也不敢得罪這些藍(lán)領(lǐng)選民。
趙海建：隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人們的期盼值越來越高，民眾的福利往往都是只能升不能減。不管哪個國家，削減福利很容易帶來社會穩(wěn)定問題。
底特律建特區(qū)吸引國人？
李明波：底特律破產(chǎn)的消息也引發(fā)了國人的關(guān)注。因?yàn)槭鳟?dāng)?shù)胤孔颖阋耍芏嘀袊硕枷肴サ滋芈沙住?/p>
黨建軍：但你以為美國人是傻子嗎？當(dāng)別人逃離底特律的時候，你卻爭著去那里。就算你以1美元買下一棟房子，從長期來看，這種投資也是不劃算的。按照美國的規(guī)定，你必須對房子進(jìn)行修葺，每年還要繳納不菲的房產(chǎn)稅。
趙海建：另外一個問題是治安糟糕。如果你不敢住在那里，將房子空置。很多流浪者就會到房子里拿東西。
李明波：考慮到底特律目前的情況，地方政府肯定還要加稅，如果我們?nèi)コ祝喈?dāng)于白白給人家做貢獻(xiàn)了。
趙海建：但我想，如果與移民政策相聯(lián)系，情況就不一樣了。如果買了一棟房子，就給你發(fā)放綠卡，肯定有很多人搶著去買了。當(dāng)整個底特律都被中國人買下來的時候，不僅房地產(chǎn)得以復(fù)蘇，相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)隨之也會如雨后春筍般發(fā)展起來。底特律就被拯救了。
黨建軍：但這不是底特律政府能解決得了的，涉及到聯(lián)邦法律的問題。
趙海建：我覺得，美國完全可以學(xué)中國的特區(qū)經(jīng)驗(yàn)，搞一個底特律特區(qū)，特殊問題特殊對待，這也給目前的底特律人帶來眾多的就業(yè)機(jī)會。
李明波：你讓我想起了《環(huán)球時報》神一樣的標(biāo)題《應(yīng)理直氣壯敦促美國改革》。