最近幾天,國內(nèi)媒體紛紛報(bào)道進(jìn)口汽車涉嫌以壟斷地位賣高價(jià),謀取暴利。聯(lián)想到最近對(duì)葛蘭素史克商業(yè)賄賂的調(diào)查,許多人以為要對(duì)國外進(jìn)口汽車供應(yīng)商進(jìn)行反壟斷調(diào)查。還有人以為國務(wù)院有關(guān)部門要對(duì)現(xiàn)行的《汽車品牌銷售管理實(shí)施辦法》進(jìn)行修改,組織媒體先造輿論攻勢。
據(jù)向權(quán)威部門了解,此次進(jìn)口車暴利的集中報(bào)道并沒有任何背景。是一些不熟悉《中華人民共和國反壟斷法》、對(duì)國內(nèi)進(jìn)口汽車市場缺乏整體了解的媒體從業(yè)者的單獨(dú)行為,也不代表其所任職的新聞機(jī)構(gòu)認(rèn)可他們的觀點(diǎn)。一家媒體發(fā)起其他媒體一窩蜂跟進(jìn),其中許多報(bào)道很情緒化,缺少冷靜客觀的分析,起到了誤導(dǎo)輿論和公眾的作用。
當(dāng)前國內(nèi)進(jìn)口汽車市場不存在價(jià)格壟斷,而是過度競爭或者惡性競爭,甚至是低價(jià)傾銷的問題。
什么是價(jià)格壟斷?
國家發(fā)改委根據(jù)《反壟斷法》制定的《反價(jià)格壟斷規(guī)定》明確指出,價(jià)格壟斷行為包括:(一)經(jīng)營者達(dá)成價(jià)格壟斷協(xié)議;(二)具有市場支配地位的經(jīng)營者使用價(jià)格手段,排除、限制競爭。
如果一家企業(yè)具有市場支配地位,又規(guī)定最低限價(jià),限制公平競爭,就有可能構(gòu)成價(jià)格壟斷。
有報(bào)道稱,一些跨國公司在中國汽車市場上,通過濫用市場支配地位、大幅抬高產(chǎn)品價(jià)格,控制零配件銷售等手段獲取暴利,嚴(yán)重侵害了消費(fèi)者權(quán)益。
目前國內(nèi)汽車市場早已經(jīng)實(shí)現(xiàn)充分競爭,不論國產(chǎn)汽車還是進(jìn)口汽車,沒有一家企業(yè)具有市場支配地位。
進(jìn)口量最大的寶馬和奔馳品牌汽車,分別占國內(nèi)進(jìn)口汽車市場的份額也就百分之十幾,離市場支配地位還差得很遠(yuǎn)。沒有一家進(jìn)口汽車供應(yīng)商具有市場支配地位,又如何濫用呢?
如果說前兩年不少進(jìn)口汽車存在暴利,還有人相信。但是從去年開始,需要加價(jià)的進(jìn)口車型寥寥無幾,加價(jià)幅度也大幅縮小。能有所謂暴利的車型只是個(gè)別車型,甚至有不少車型是銷售虧損。由于惡性競爭大打價(jià)格戰(zhàn),去年進(jìn)口汽車價(jià)格大幅跳水。國內(nèi)進(jìn)口汽車經(jīng)銷商出現(xiàn)多年未見的全行業(yè)虧損。
今年年初,國家發(fā)改委對(duì)韓國三星、LG等六家液晶面板企業(yè),合謀操縱液晶面板價(jià)格,在中國大陸實(shí)施價(jià)格壟斷,賣高價(jià)進(jìn)行了處罰。這是國家首次對(duì)進(jìn)口商組成價(jià)格聯(lián)盟、實(shí)施價(jià)格壟斷進(jìn)行處罰。
所謂價(jià)格聯(lián)盟,是指在市場上具有競爭關(guān)系的幾家企業(yè),制定最低限價(jià)或一起漲價(jià)。
從去年開始,由奔馳帶頭發(fā)起的豪華汽車價(jià)格大戰(zhàn),波及所有進(jìn)口車型。這些跨國公司幾乎斗紅了眼,競爭到了白熱化的地步。怎么可能協(xié)商制定價(jià)格聯(lián)盟,賣高價(jià)謀取暴利呢?
車價(jià)高主要是稅收高
目前在進(jìn)口環(huán)節(jié),國家對(duì)進(jìn)口汽車征收25%的關(guān)稅、17%的增值稅和最高40%的消費(fèi)稅。以一輛到岸價(jià)5萬美元排量4.0以上的進(jìn)口車型為例,5萬X1.25X1.17X1.4=10.2375萬(美元)。繳納完進(jìn)口環(huán)節(jié)稅以后,這輛車的完稅價(jià)格已經(jīng)超過10萬美元,翻了一番還多。除了稅收,進(jìn)口汽車的運(yùn)輸費(fèi)、倉儲(chǔ)費(fèi)、財(cái)務(wù)成本都要比國產(chǎn)汽車高。
中國自2011年底加入WTO以后,按照承諾,逐步降低進(jìn)口汽車關(guān)稅,整車由最高時(shí)的100%以上降到25%,零部件則降到10%。盡管如此,相對(duì)于許多汽車發(fā)達(dá)國家,中國的進(jìn)口汽車關(guān)稅還是比較高的。這是同類型的車輛,價(jià)格比國外高出很多的主要原因。
最近一些年,國內(nèi)一些富裕階層,熱衷于追求大排量豪華SUV,一些進(jìn)口車型出現(xiàn)一車難求的局面。前兩年,少數(shù)進(jìn)口車型動(dòng)輒加價(jià)幾十萬,還要等半年以上。
少數(shù)進(jìn)口車型確實(shí)存在暴利問題,但這并不代表所有進(jìn)口汽車都存在暴利。另外,進(jìn)口汽車價(jià)格是放開的,市場也是放開的,幾乎所有進(jìn)口車都有競爭對(duì)手。在不存在價(jià)格壟斷的前提下,進(jìn)口汽車價(jià)格隨行就市,并不違反國家相關(guān)規(guī)定。至于說國內(nèi)進(jìn)口車?yán)麧櫢哂趪?這也是由于供需關(guān)系市場調(diào)節(jié)的結(jié)果。進(jìn)口汽車屬于市場定價(jià),企業(yè)有權(quán)制定本企業(yè)產(chǎn)品的統(tǒng)一價(jià)格。
上海某汽車市場總裁說,某些外國汽車進(jìn)入中國的到岸價(jià)已經(jīng)加價(jià),先將巨額利潤留在了境外。這種說法純屬無知,沒有一個(gè)公司會(huì)在報(bào)關(guān)時(shí)加價(jià)報(bào)關(guān)多交關(guān)稅,而是想法設(shè)法低報(bào)價(jià)少交關(guān)稅。對(duì)于這些大宗進(jìn)口商品,海關(guān)總署有進(jìn)口商品價(jià)格中心,有審價(jià)體系,想要低報(bào)價(jià)偷逃關(guān)稅很難通過。
大量進(jìn)口大排量豪華汽車,不符合國家在汽車領(lǐng)域節(jié)能減排的要求。因此,國家通過高稅收的辦法加以調(diào)節(jié)。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì),今年上半年進(jìn)口的50多萬輛汽車中,3.0L以下排量的已經(jīng)占到近90%。為了抑制炫富人群的奢侈性消費(fèi),國家還計(jì)劃出臺(tái)奢侈稅,對(duì)售價(jià)200萬元以上的超級(jí)豪華車加征20%的奢侈稅。
汽車4S店模式不會(huì)改變
一些媒體把矛頭指向正在實(shí)施的《汽車品牌銷售管理實(shí)施辦法》,認(rèn)為這個(gè)管理辦法保護(hù)了外國進(jìn)口商的利益,是形成壟斷地位的主要原因。
判斷一個(gè)企業(yè)是否壟斷,前提是這家企業(yè)有沒有市場支配地位,而不是看采用哪種銷售方式。
參與《反壟斷法》制定的商務(wù)部有關(guān)部門負(fù)責(zé)人對(duì)記者表示,《反壟斷法》的主要目的是維護(hù)良好的市場競爭秩序,而《汽車品牌銷售管理實(shí)施辦法》的目的是規(guī)范汽車銷售行為,以建立良好的汽車市場秩序,兩者并不沖突。
目前國內(nèi)進(jìn)口車銷售普遍采用取4S店的銷售模式。4S店是一種以四位一體為核心的汽車特許經(jīng)營模式,包括整車銷售(Sale)、零配件(Sparepart)、售后服務(wù)(Service)、信息反饋等(Survey)。
作為汽車生產(chǎn)廠家的售后服務(wù)延伸,4S店有其特有的優(yōu)勢:一是能夠確保消費(fèi)者買到貨真價(jià)實(shí)的原廠汽車產(chǎn)品;二是能夠享受汽車廠家承諾的免費(fèi)保修或保養(yǎng);三是能夠更換到原廠零配件,保證了零配件的純正性和質(zhì)量;四是能夠保證修車的質(zhì)量和汽車的安全;五是能夠保證該品牌正常的銷售秩序。目前國產(chǎn)汽車的95%以上和進(jìn)口汽車的100%,都是采用4S店銷售模式。
《汽車品牌銷售管理實(shí)施辦法》總則第四條規(guī)定:"境內(nèi)外汽車生產(chǎn)企業(yè)在境內(nèi)銷售自產(chǎn)汽車的,應(yīng)當(dāng)建立完善的汽車品牌銷售和服務(wù)體系,提高營銷和服務(wù)水平"。汽車4S店模式和這一要是一致的,不但不會(huì)改變,只會(huì)更加完善。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,在當(dāng)前國內(nèi)假冒汽車零部件泛濫,路邊店坑蒙消費(fèi)者時(shí)有發(fā)生的情況下,4S店這種集銷售、維修、服務(wù)一體的營銷模式是適合中國國情的,不會(huì)輕易改變。進(jìn)口汽車銷售亦然如此。
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