今年9月，工信部等四部委啟動新能源汽車新一輪規(guī)?；茝V工作。據(jù)估計，申報推廣工作的城市或城市群將近40個，包括的城市有70余個，粗略統(tǒng)計至2015年期望達到的總量約30萬輛?？萍疾侩妱悠囍卮髮ｍ棇＜医M組長王秉剛近日撰文，闡述了自己對此的六點看法。

   首先，實現(xiàn)電動化是公交車的發(fā)展之路。由于環(huán)境問題日益嚴峻，尤其是全國性的霧霾天氣的巨大壓力，實現(xiàn)公交車的電動化成為此次新能源汽車推廣工作的關(guān)注點之一。公交車的電動化有多種渠道，包括我們熟悉的城市軌道車輛、無軌電車與電動汽車。目前電動公交車突出的問題之一是綜合成本過高，在探索電動公交車低成本方案中，一些城市正在研究快速充電技術(shù)與在線充電技術(shù)，期待減少配裝的電池數(shù)量，達到降低成本的目的。電動公交車的另一個受到關(guān)注的問題是安全，電動公交車裝載了大量的動力電池，有時搭載近百人，在城市中心地帶行駛，它的安全性必須確保。

   其次，探討新能源出租車的商業(yè)模式。出租車也是城市出行率高的車輛，實現(xiàn)零排放很有意義。目前我國電動出租車基本可以分為以下3類：具有較長續(xù)駛里程的電動汽車，如比亞迪的e6；可更換電池箱的較短續(xù)駛里程電動汽車，如杭州的眾泰；較短續(xù)駛里程，夜間慢充與白天快充結(jié)合的電動出租車，適合于較小的活動范圍，如北京延慶的迷迪。出租車對運營成本十分敏感。在政府購車補貼的支持下，要依靠油電差價、提高出勤率和降低故障維修費用等路徑取得一定的經(jīng)濟效益。確保各有關(guān)方的利益合理分配，尤其是出租司機的收益是電動出租汽車可以持續(xù)發(fā)展的重要因素。近期有多款插電式混合動力投放市場，可以運用于出租車。

   第三，物流、環(huán)衛(wèi)、郵政等專用新能源汽車在許多城市的推廣計劃中占有很大的數(shù)量。這些車輛中有一些具有市區(qū)短途特點，適于使用電動車，成本也是這些車輛的敏感因素。目前適合的車型少，對輕型車、改裝車企業(yè)是個不錯的商機，要抓緊進行針對性的開發(fā)，以滿足需求。

   再次，私人用電動汽車是這次推廣計劃中比例最大的車輛類型，也是新能源汽車產(chǎn)業(yè)化實現(xiàn)重大突破的關(guān)鍵。續(xù)駛里程不足、充電難、成本高是影響私人新能源汽車推廣的主要難點。現(xiàn)階段純電動汽車較適于非長途行駛用途，而插電式混合動力能夠滿足更多消費者的要求，要提供足夠的優(yōu)惠政策，同時提高公眾的環(huán)保意識，激勵購買與使用電動汽車。充電困難主要不是技術(shù)問題，應(yīng)該盡可能為購車人在其停車位提供免費或優(yōu)惠價格的充電樁安裝服務(wù)，同時在公共場所安裝充電樁，建設(shè)適當數(shù)量的公共充電站。對于購車成本高的難點，除提供購車補貼外，實行合理優(yōu)惠電價，降低維修成本也很重要。

   此外，各種租賃方式租賃是推廣初期引導(dǎo)私人購買的重要途徑與商業(yè)模式，在政策上應(yīng)給與鼓勵；租賃方式有：整車租賃（分時租賃、按月/年租賃）；裸車購買電池租賃（分電池更換與不更換）等形式；如何確保使用者、生產(chǎn)者、租賃公司、投資方等各有關(guān)方的利益均衡，要進行合理的設(shè)計與運作。

   最后，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是本次推廣工作應(yīng)特別關(guān)注的事項。在調(diào)研過程中，我發(fā)現(xiàn)一些城市在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面有很好的創(chuàng)新做法，例如：規(guī)定新建小區(qū)的停車場必須考慮電動汽車充電要求，利用城市的小塊間隙土地建設(shè)小型充電站，少占土地建設(shè)高層停車充電塔等。我與一些參加調(diào)研的專家建議國家應(yīng)盡早制定有關(guān)新能源汽車基礎(chǔ)建設(shè)的指導(dǎo)原則。（王秉剛）

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