自2011年4月起，北京市要求停車(chē)收費(fèi)管理員必須通過(guò)相關(guān)考試并獲得上崗證后，方可參與停車(chē)收費(fèi)工作。但政策實(shí)施后，未佩戴證件、佩戴假證件的停車(chē)收費(fèi)管理員亂收費(fèi)、議價(jià)收費(fèi)現(xiàn)象較為普遍。今年1月1日起實(shí)施的《北京市機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)管理辦法》（下簡(jiǎn)稱(chēng)《停車(chē)辦法》）指出，占道停車(chē)收費(fèi)管理員須佩戴新款上崗證，以便于市民對(duì)占道停車(chē)收費(fèi)行為鑒別真?zhèn)巍?duì)沒(méi)有佩戴新款上崗證的收費(fèi)員，市民可拒絕交費(fèi)。在新政實(shí)施初期，北京市部分區(qū)域停車(chē)收費(fèi)情況是否發(fā)生變化？記者對(duì)此進(jìn)行了調(diào)查。

    新證已“上崗”

   “元旦當(dāng)天我就拿到新款上崗證了，上面還有電子二維碼，你用手機(jī)掃一掃就能辨別真?zhèn)巍！?月6日中午，在北京市海淀區(qū)翠微廣場(chǎng)前的道路停車(chē)場(chǎng)，北京公聯(lián)安達(dá)停車(chē)管理有限公司管理員單高齊指著自己胸前的新款上崗證，這樣告訴記者。在這張名為“北京市占道停車(chē)收費(fèi)員上崗證”的證件上，記者看到單高齊的證件照片貼在左上角，還注有其姓名、6位編號(hào)、單位及監(jiān)督電話。在證件的右下角，一張二維碼圖形十分顯眼?！罢鏇](méi)注意到收費(fèi)員的證件換了，還增加了二維碼功能，夠與時(shí)俱進(jìn)?！避?chē)主李女士在聽(tīng)到單高齊講到新證的好處時(shí)，趕忙拿出手機(jī)掃了一下。頓時(shí)，單高齊的電子信息便出現(xiàn)在李女士手機(jī)上。記者看到，手機(jī)頁(yè)面上顯示的除紙質(zhì)上崗證上具有的信息外，還有證件有效起止時(shí)間、企業(yè)監(jiān)督電話、企業(yè)名稱(chēng)、所屬區(qū)縣、發(fā)證機(jī)關(guān)及監(jiān)督部門(mén)等信息?！靶伦C發(fā)下來(lái)后也沒(méi)帶來(lái)什么變化，基本上沒(méi)有車(chē)主用手機(jī)掃碼。”單高齊對(duì)記者說(shuō)，因公司是市內(nèi)較大的停車(chē)管理公司，且停車(chē)場(chǎng)各項(xiàng)設(shè)施齊全，幾乎沒(méi)有車(chē)主懷疑停車(chē)場(chǎng)的真實(shí)性。

   隨著北上廣深等特大城市機(jī)動(dòng)車(chē)保有數(shù)量的增多，停車(chē)難問(wèn)題也愈發(fā)凸顯。對(duì)此，北京市通過(guò)提高部分地區(qū)停車(chē)費(fèi)價(jià)格的方式來(lái)調(diào)解停車(chē)供需矛盾。據(jù)媒體報(bào)道，在北京市部分區(qū)域，一些“黑”停車(chē)位、“黑”收費(fèi)員通過(guò)私設(shè)地鎖、私劃停車(chē)位等方式，向占道停車(chē)的車(chē)主收取停車(chē)費(fèi)，從而牟取暴利。對(duì)此，北京市政府相關(guān)部門(mén)采取多項(xiàng)措施規(guī)范市內(nèi)停車(chē)收費(fèi)行為。今年1月1日起，北京市正式推行新款占道停車(chē)收費(fèi)員上崗證，并統(tǒng)一了監(jiān)督電話。同時(shí)，市民可通過(guò)手機(jī)掃描二維碼、網(wǎng)站查詢(xún)及撥打96123電話三種方式對(duì)占道停車(chē)收費(fèi)行為鑒別真?zhèn)巍?br />
    無(wú)證仍收費(fèi)

   盡管部分占道停車(chē)場(chǎng)已按《停車(chē)辦法》更換了收費(fèi)管理員的證件，但一些臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)收費(fèi)人員卻仍未佩戴任何證件，理直氣壯地收費(fèi)。

   1月3日下午，在朝陽(yáng)區(qū)新源里社區(qū)京客隆超市旁的輔路停車(chē)場(chǎng)，記者將車(chē)?？咳胛缓?，一名穿有橙色工作服的收費(fèi)員走了過(guò)來(lái)。記者看到，除工作服外，其并未佩戴任何相關(guān)上崗證件。

    “不是說(shuō)要佩戴新證嗎？你為什么沒(méi)有證？”記者問(wèn)道。

   “我剛上班兩天，新證還沒(méi)辦下來(lái)。不騙你，你看我的工作服?！闭f(shuō)完后，該收費(fèi)員沖著記者轉(zhuǎn)過(guò)身來(lái)。記者看到，其工作服背后寫(xiě)有“朝陽(yáng)停車(chē)收費(fèi)”的字樣。

   記者表示，因其未佩戴相關(guān)證件，根據(jù)規(guī)定可以拒絕支付停車(chē)費(fèi)。對(duì)此，這名鮑姓收費(fèi)員趕忙擺手，“不行不行。我們就是正規(guī)的停車(chē)位，你得交停車(chē)費(fèi)，要不我沒(méi)法交代。我們老板說(shuō)，明天就能把新證發(fā)給我們?！笨吹接浾咭辉倬芙^，鮑某表示記者可以適當(dāng)給點(diǎn)錢(qián)。隨后，記者給其2元錢(qián)，將車(chē)停了兩個(gè)小時(shí)。

   1月4日上午，記者再次來(lái)到該占道停車(chē)場(chǎng)，發(fā)現(xiàn)鮑某仍未佩戴證件進(jìn)行收費(fèi)。記者看到，一名車(chē)主交給鮑某10元錢(qián)后，鮑某從一打提前撕好的發(fā)票中抽出一張，交給這名車(chē)主?！拔乙膊惶宄蠉徸C的事，反正覺(jué)得他們穿著工作服，應(yīng)該是正規(guī)的。”這名車(chē)主告訴記者，他以2.5元/15分鐘的標(biāo)準(zhǔn)交了停車(chē)費(fèi)。

   1月4日下午，記者來(lái)到朝陽(yáng)門(mén)悠唐購(gòu)物中心。看到正在輔路上收費(fèi)的停車(chē)管理員也未佩戴任何上崗證件，只穿有一件灰色的印有“停車(chē)收費(fèi)”標(biāo)志的工作服?！澳憧次覀冞@里立的收費(fèi)標(biāo)志牌，再看我這工作服，這些都是正規(guī)的。新證要制作幾天，我們還沒(méi)來(lái)得及領(lǐng)。反正你停在這里，就要交錢(qián)?！币幻＼?chē)管理員如此回復(fù)記者。

    黑停車(chē)場(chǎng)現(xiàn)形

   《停車(chē)辦法》規(guī)定，停車(chē)場(chǎng)管理單位未按照規(guī)定對(duì)停車(chē)泊位進(jìn)行備案的，由城管執(zhí)法部門(mén)處1萬(wàn)元罰款。記者采訪發(fā)現(xiàn)，部分之前收費(fèi)的“黑”停車(chē)場(chǎng)管理員紛紛躲了起來(lái)。

   1月3日16點(diǎn)，在北京市朝陽(yáng)區(qū)新東路左家莊電話亭前的輔路上，三輛私家車(chē)按照停車(chē)位上劃有的輪廓規(guī)矩地?？吭谝慌?。“今天怎么沒(méi)有人來(lái)指揮倒車(chē)、計(jì)時(shí)收費(fèi)？”市民吳先生停車(chē)入位后，一時(shí)感到有些奇怪。在平時(shí)，只要車(chē)輛打著轉(zhuǎn)向燈朝車(chē)位駛來(lái)，收費(fèi)員便立刻騎著電動(dòng)車(chē)趕來(lái)指揮倒車(chē)、計(jì)時(shí)，并在車(chē)主離開(kāi)時(shí)收費(fèi)。

   “我一直懷疑這兒是個(gè)黑停車(chē)場(chǎng)。因?yàn)檫@里并沒(méi)有停車(chē)場(chǎng)收費(fèi)標(biāo)志牌，收費(fèi)員只穿一件類(lèi)似保安的大衣，上面沒(méi)有任何證明身份的文字，也沒(méi)佩戴相關(guān)的證件。估計(jì)是新政實(shí)施后，害怕被有關(guān)部門(mén)查到，所以跑了?！眳窍壬嬖V記者，自己經(jīng)常來(lái)附近吃飯、辦事，以前將車(chē)輛停在該停車(chē)場(chǎng)，一小時(shí)要交10元停車(chē)費(fèi)。

   當(dāng)天16點(diǎn)至17點(diǎn)，記者將車(chē)停在該“占道停車(chē)場(chǎng)”一個(gè)小時(shí)。期間并未有人前來(lái)計(jì)時(shí)收費(fèi)。“之前有專(zhuān)門(mén)的收費(fèi)員對(duì)?？康能?chē)輛收取費(fèi)用。但不知道為什么，這幾天突然看不到那些收費(fèi)的人了?！弊蠹仪f電話亭門(mén)衛(wèi)對(duì)記者說(shuō)。

   1月5日，在北京市海淀區(qū)翠微路，劃有停車(chē)位的道路兩旁停滿(mǎn)了車(chē)。據(jù)一位即將離開(kāi)的車(chē)主向記者介紹，這里也成為了“免費(fèi)”停車(chē)場(chǎng)，“之前開(kāi)車(chē)接孩子，車(chē)停下后立刻有人來(lái)計(jì)時(shí)收費(fèi)，每小時(shí)10元錢(qián)。由于經(jīng)常來(lái)，我與這里的收費(fèi)員都熟悉了，每次只給2元錢(qián)停車(chē)費(fèi)?！痹撥?chē)主對(duì)記者說(shuō)，從1月2日起，這名熟悉的停車(chē)收費(fèi)員一直沒(méi)有出現(xiàn)，“估計(jì)這個(gè)停車(chē)場(chǎng)是違法設(shè)立的，現(xiàn)在躲風(fēng)頭去了。”記者注意到，此處同樣沒(méi)有停車(chē)場(chǎng)收費(fèi)標(biāo)志牌。

    ●新聞鏈接

    停車(chē)位將電子計(jì)時(shí)

   《北京市機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)管理辦法》對(duì)北京市機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)管理、責(zé)任以及服務(wù)等方面作了進(jìn)一步規(guī)范，展現(xiàn)了諸多亮點(diǎn)。其中提出，有計(jì)劃地對(duì)道路停車(chē)泊位內(nèi)的停車(chē)實(shí)行電子計(jì)時(shí)收費(fèi)；鼓勵(lì)社會(huì)多元化參與停車(chē)場(chǎng)建設(shè)，鼓勵(lì)社會(huì)單位對(duì)外開(kāi)放停車(chē)場(chǎng)；鼓勵(lì)單位和個(gè)人利用地下空間資源開(kāi)發(fā)建設(shè)公共停車(chē)場(chǎng)；設(shè)置停車(chē)場(chǎng)，應(yīng)按照標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置無(wú)障礙停車(chē)泊位；鼓勵(lì)有條件的單位將配建停車(chē)場(chǎng)在非工作時(shí)間向社會(huì)開(kāi)放，鼓勵(lì)單位和個(gè)人實(shí)行錯(cuò)時(shí)停車(chē)。

    同時(shí)，辦法還提出，今后將對(duì)向社會(huì)開(kāi)放的停車(chē)場(chǎng)的運(yùn)營(yíng)服務(wù)實(shí)行質(zhì)量信譽(yù)考核，考核結(jié)果向社會(huì)公布。

    （關(guān)江月）

    ●部門(mén)回應(yīng)

    遇無(wú)證收費(fèi)可舉報(bào)

   記者在采訪中了解到，多數(shù)市民對(duì)新政的實(shí)施并不知情，而一些了解《停車(chē)辦法》的市民也存有一定疑問(wèn)?！巴＼?chē)管理員說(shuō)停車(chē)位、停車(chē)牌都是正規(guī)設(shè)立，并且停車(chē)場(chǎng)也在相關(guān)部門(mén)備案。自己沒(méi)佩戴證件是因?yàn)樽C件還沒(méi)發(fā)到手中。對(duì)這種情況，我究竟該不該交費(fèi)？”車(chē)主劉女士有些茫然。

   消費(fèi)者黃先生對(duì)記者說(shuō)，目前停車(chē)資源非常緊張，在北京中心區(qū)找個(gè)停車(chē)位更是難上加難，《停車(chē)辦法》的出臺(tái)一定程度上規(guī)范了停車(chē)管理員的收費(fèi)行為，打擊了黑停車(chē)場(chǎng)的存在，但關(guān)鍵是日常的監(jiān)督，“如果政府部門(mén)把黑停車(chē)場(chǎng)全部取締，那么就沒(méi)必要查詢(xún)收費(fèi)員證件的真?zhèn)瘟??！薄案鶕?jù)我們掌握的信息，北京市內(nèi)道路兩側(cè)停車(chē)場(chǎng)都已經(jīng)更新了相應(yīng)停車(chē)管理員證件。如果沒(méi)有證件，您可以拒絕支付費(fèi)用，也可以撥打城管熱線‘96310’進(jìn)行舉報(bào)?！?月6日，記者致電北京市交通委“96123”舉報(bào)投訴中心，工作人員表示目前北京市內(nèi)道路兩側(cè)停車(chē)場(chǎng)工作人員佩戴的證件均已更新完畢，不存在規(guī)定實(shí)施的過(guò)渡期，如果未佩戴相關(guān)證件的人員強(qiáng)行收費(fèi)，車(chē)主可向有關(guān)部門(mén)舉報(bào)維權(quán)。（鄭夢(mèng)超）