全國人大代表、湖南科力遠(yuǎn)新能源股份有限公司董事長鐘發(fā)平日前接受中國證券報(bào)記者專訪時(shí)表示，未來二十年混合動(dòng)力仍是汽車節(jié)能減排最現(xiàn)實(shí)的必由之路，建議國家在下一輪補(bǔ)貼政策周期（2016年-2018年）中，依據(jù)燃油經(jīng)濟(jì)性按節(jié)油率分檔次對包括非插電式混合動(dòng)力汽車在內(nèi)的節(jié)能與新能源汽車給予補(bǔ)貼，對純電動(dòng)和混合動(dòng)力予以平行支持，盡快出臺車輛購置稅減免、免征車船使用稅等配套政策。據(jù)了解，科力遠(yuǎn)正在與福特、大眾就新能源汽車電池業(yè)務(wù)進(jìn)行接洽，有望達(dá)成合作協(xié)議。

    混動(dòng)汽車發(fā)展前景廣闊

   “當(dāng)前推廣和普及節(jié)能與新能源汽車尤其是混合動(dòng)力汽車尤為必要?！辩姲l(fā)平表示，混合動(dòng)力汽車能夠減少尾氣排放40-80%，節(jié)油率達(dá)到30-55%，一方面可防治機(jī)動(dòng)車污染改善PM2.5，另一方面有利于保障我國能源安全。

   據(jù)悉，我國石油對外依存度已超過了58%，每年新增4000萬噸的燃油消耗中有80%被汽車消耗?；旌蟿?dòng)力汽車在歐美等地區(qū)發(fā)展態(tài)勢良好。如去年豐田油電混合動(dòng)力車的全球累計(jì)銷量達(dá)到607.2萬輛，其新車中有42%是混合動(dòng)力，并且覆蓋了全車系。鐘發(fā)平介紹，本田、大眾、通用、福特等知名汽車制造商的新能源汽車也主推混合動(dòng)力，并多將這一技術(shù)用在高端品牌上。

   在我國，混合動(dòng)力汽車的推廣卻呈“龜速”，2013年我國混合動(dòng)力汽車銷售1.51萬輛，占全年新車銷售總數(shù)不到0.07%。鐘發(fā)平認(rèn)為，缺乏政策扶持是過去幾年混合動(dòng)力汽車不見起色的原因之一，但按照國際市場的發(fā)展規(guī)律，未來幾年即使沒有政策支持，混動(dòng)汽車也將迎來持續(xù)性的增長期。

   相較于混合動(dòng)力汽車，純電動(dòng)汽車也是新能源汽車的重要組成部分，“特斯拉熱潮”更是將它同時(shí)帶入了土豪、文青與屌絲的視野。

   不過，鐘發(fā)平并不看好短期內(nèi)純電動(dòng)汽車的市場前景，認(rèn)為它存在基礎(chǔ)設(shè)施依賴性強(qiáng)、成本過高、安全性能仍待檢驗(yàn)等諸多瓶頸，未來二十年混合動(dòng)力仍是汽車節(jié)能減排最現(xiàn)實(shí)的必由之路。

   “以電池來說，目前還沒有研究出適合于純電動(dòng)的儲(chǔ)能材料和先進(jìn)電池。鋰電池的能量密度理論上是每公斤100多個(gè)瓦時(shí)，而至少應(yīng)達(dá)到每公斤200-250瓦時(shí)。汽車講究安全、可靠，起火、燃燒、爆炸的概率只能是百萬分之幾。”鐘發(fā)平表示。

    建議按節(jié)油率分檔補(bǔ)貼

   鐘發(fā)平指出，在我國推廣和普及混合動(dòng)力汽車存在諸多制約。一是國家政策引導(dǎo)少，購買混合動(dòng)力乘用車補(bǔ)貼才3000元，無法形成市場規(guī)模；二是混合動(dòng)力汽車成本偏高，尚不具備與傳統(tǒng)燃油車輛的完全競爭能力；三是國內(nèi)車企和關(guān)鍵零部件企業(yè)技術(shù)雖然具備一定基礎(chǔ)，但與國際先進(jìn)水平還有一定差距。

   他建議，國家在下一輪補(bǔ)貼政策周期（2016年-2018年）中，依據(jù)燃油經(jīng)濟(jì)性按節(jié)油率分檔次對包括非插電式混合動(dòng)力汽車在內(nèi)的節(jié)能與新能源汽車給予補(bǔ)貼，對純電動(dòng)和混合動(dòng)力汽車予以平行支持，發(fā)揮國家政策在現(xiàn)實(shí)效果導(dǎo)向和市場牽引機(jī)制方面的作用。

   在稅收政策方面，鐘發(fā)平建議，國家在汽車行業(yè)相關(guān)稅費(fèi)方面進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)，盡快出臺車輛購置稅減免、免征車船使用稅等配套政策，在碳排放交易稅征收、電池回收稅收補(bǔ)貼與減免等方面進(jìn)行科學(xué)設(shè)計(jì)。

   比照國家正在實(shí)施的《新能源汽車技術(shù)創(chuàng)新專項(xiàng)工程》，鐘發(fā)平認(rèn)為，還可以盡快實(shí)施《節(jié)能汽車技術(shù)創(chuàng)新專項(xiàng)工程》，對自主研發(fā)和實(shí)施產(chǎn)業(yè)化的混合動(dòng)力汽車技術(shù)成熟項(xiàng)目，實(shí)行點(diǎn)對點(diǎn)的政策（財(cái)政資金支持或稅收減免等）扶持，幫助其快速量產(chǎn)與市場化。

    與混合動(dòng)力汽車生產(chǎn)商同樣需要政策“扶上馬、送一程”的還有國內(nèi)大大小小的混合動(dòng)力汽車零部件企業(yè)。

   鐘發(fā)平指出，鑒于目前國內(nèi)混合動(dòng)力汽車的市場還處于起步階段，而產(chǎn)品研發(fā)和生產(chǎn)線建設(shè)都需要高額前期投入，關(guān)鍵零部件企業(yè)無法保證基本生存。為緩解企業(yè)在市場開拓引導(dǎo)期的成本壓力和資金壓力，呼吁國家應(yīng)給予其政策扶持，如將關(guān)鍵零部件企業(yè)納入國家“工業(yè)強(qiáng)基專項(xiàng)行動(dòng)”政策扶持范圍，作為推廣普及非插電式混合動(dòng)力汽車的重點(diǎn)裝備項(xiàng)目給予國家財(cái)政資金補(bǔ)貼。

    進(jìn)行全產(chǎn)業(yè)鏈布局

   在更大力度的扶持政策尚未出臺情況下，處在新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈上的企業(yè)仍要積極尋求突圍。據(jù)了解，科力遠(yuǎn)正在與福特、大眾就新能源汽車電池業(yè)務(wù)進(jìn)行接洽，有望達(dá)成合作協(xié)議。

   目前科力遠(yuǎn)確定已經(jīng)打入豐田、本田的新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈。去年12月，科力遠(yuǎn)與常熟新中源創(chuàng)業(yè)投資有限公司、Primearth EVEnergy株式會(huì)社、豐田汽車（中國）投資有限公司及豐田通商株式會(huì)社共同成立科力美汽車動(dòng)力電池有限公司，為豐田在華生產(chǎn)混合動(dòng)力汽車提供鎳氫電池，其中中方與日方出資占比各50%。

    鐘發(fā)平透露，科力美目前進(jìn)展順利，設(shè)計(jì)等工作已經(jīng)開始，鎳氫蓄電池明年下半年就可以投產(chǎn)。

   另據(jù)了解，“十二五”期間我國鎳氫汽車動(dòng)力電池領(lǐng)域投資規(guī)模最大的項(xiàng)目——湖南科力遠(yuǎn)長沙工廠已經(jīng)開始生產(chǎn)產(chǎn)品，主要客戶包括長安汽車、吉利等。工廠初期年產(chǎn)6萬臺，今年下半年將滿負(fù)荷運(yùn)行。

   在產(chǎn)業(yè)鏈布局方面，科力遠(yuǎn)從稀土礦到電池生產(chǎn)、關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、電池回收等領(lǐng)域有效地拉長了產(chǎn)業(yè)鏈。鐘發(fā)平表示，下一步科力遠(yuǎn)還將在全產(chǎn)業(yè)鏈上進(jìn)行“更多、更深的布局”。如對于鋰離子電池、燃料電池等，研究開發(fā)從未停止過。

   “這幾年，中國市場以外的全球市場已經(jīng)賣了856萬臺油電混合動(dòng)力汽車?！辩姲l(fā)平稱，中國達(dá)到這個(gè)數(shù)字只是時(shí)間問題，未來相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策與市場啟動(dòng)，五年、十年以后中國在該領(lǐng)域的銷售額也有望達(dá)到同等水平。（記者毛萬熙 王小偉）