政策風(fēng)向標(biāo)

    車企燃料消耗量不達標(biāo)會怎么樣？新產(chǎn)品停止申報！無法擴充產(chǎn)能！

   日前，工信部發(fā)布公開征集《加強乘用車企業(yè)平均燃料消耗量管理》意見（以下簡稱《加強管理》意見），為進一步促進先進節(jié)能技術(shù)的應(yīng)用和推廣，加快汽車產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)2015年我國生產(chǎn)的乘用車平均燃料消耗量降至6.9升/百公里的目標(biāo)。對無法達到平均燃料消耗量的企業(yè)，將停止新產(chǎn)品的申報，新建產(chǎn)能將無法通過。這也意味著，未來自主車企將不得不正面應(yīng)對燃料消耗量，加速相關(guān)技術(shù)的研發(fā)力度。

    六大措施力保2015年目標(biāo)

   《加強管理》意見稱，2013年我國建立了乘用車企業(yè)平均燃料消耗量核算及通報制度，為進一步促進先進節(jié)能技術(shù)的應(yīng)用和推廣，加快汽車產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級，做好《乘用車燃料消耗量評價方法及指標(biāo)》（GB27999-2011）的實施工作，實現(xiàn)2015年我國生產(chǎn)的乘用車平均燃料消耗量降至6.9升/百公里的目標(biāo)，決定加強乘用車企業(yè)平均燃料消耗量管理。

   其中，包括對于企業(yè)平均燃料消耗量不達標(biāo)且統(tǒng)計新能源乘用車后企業(yè)平均燃料消耗量超過6.9升/百公里的乘用車企業(yè)，將進行公開通報；對于上一年度平均燃料消耗量不達標(biāo)的乘用車企業(yè)，暫停受理綜合工況燃料消耗量達不到GB27999－2011車型燃料消耗量目標(biāo)值的新產(chǎn)品《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》申報；新建乘用車生產(chǎn)企業(yè)和現(xiàn)有汽車生產(chǎn)企業(yè)跨類生產(chǎn)乘用車、擴大乘用車生產(chǎn)能力的投資項目，應(yīng)提交的企業(yè)平均燃料消耗量計劃，不能達標(biāo)的需進行方案調(diào)整。上一年度平均燃料消耗量不達標(biāo)企業(yè)的項目，暫不辦理；燃料消耗量相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)要求將以適當(dāng)方式納入新修訂的汽車強制性產(chǎn)品認證實施規(guī)則并予以實施；對于平均燃料消耗量不達標(biāo)、不履行達標(biāo)承諾的乘用車企業(yè)，在海關(guān)通關(guān)審核、進口檢驗、生產(chǎn)一致性核查等方面將加強監(jiān)管。

   并且，各核算主體應(yīng)嚴格按照《乘用車企業(yè)平均燃料消耗量核算辦法》要求，按時向工業(yè)和信息化部遞交上一年度企業(yè)平均燃料消耗量報告。不達標(biāo)企業(yè)需同時遞交平均燃料消耗量改善計劃承諾書，提出具體的年度改善目標(biāo)、改進措施等，包括對現(xiàn)有的達不到車型燃料消耗量目標(biāo)值車型的停產(chǎn)、限產(chǎn)等。

    去年國產(chǎn)車企達標(biāo)率僅72%

   據(jù)之前發(fā)布的節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2012―2020年）的目標(biāo)，到2015年，當(dāng)年生產(chǎn)的乘用車平均燃料消耗量降至6.9升/百公里，節(jié)能型乘用車燃料消耗量降至5.9升/百公里以下。到2020年，當(dāng)年生產(chǎn)的乘用車平均燃料消耗量降至5.0升/百公里，節(jié)能型乘用車燃料消耗量降至4.5升/百公里以下；商用車新車燃料消耗量接近國際先進水平。

    工信部本次發(fā)布《加強管理》意見，便是要保證2015年達到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

   5月7日，工信部發(fā)布了去年我國汽車生產(chǎn)企業(yè)的平均燃料消耗量。其中，79家企業(yè)在國內(nèi)乘用車生產(chǎn)企業(yè)中，2013年企業(yè)平均燃料消耗量達標(biāo)的車企共計57家，達標(biāo)率72%，未達標(biāo)的企業(yè)一共22家，包括了一汽集團、廣汽集團乘用車、北汽股份、北汽福田、廈門金龍、以及重慶力帆等車企。而在進口車方面，達標(biāo)率更為低，在上報的25家進口車企中，達到2013年企業(yè)平均燃料消耗量的車企共計14家企業(yè)，達標(biāo)率56%。

   分析指出，從工信部不斷出臺的政策來看，未來車企在燃料消耗量方面將成為必須達標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)，這也將對自主品牌形成一種政策倒逼效應(yīng)。目前，更具2015年的標(biāo)準(zhǔn)，自主品牌要實現(xiàn)達標(biāo)問題不大，但要達到2020年的中期目標(biāo)，則需要繼續(xù)加大研發(fā)體系的投入。

    南方日報記者 郭小戈