“首兩位上海特斯拉ModelS車主已經(jīng)領(lǐng)到了免費牌照?！?月9日，特斯拉中國向外界宣布了這個“喜訊”。這也是進口電動車首次打開中國地方政策補貼的“綠色通道”。

   上海是目前唯一一個放開進口新能源汽車政策優(yōu)惠的國內(nèi)城市，計劃發(fā)放3000個免費車牌單獨給予進口新能源汽車。業(yè)內(nèi)認為，這一做法將推進新能源汽車市場的開放競爭，但如果和此前的“地方保護”相比，也存在明顯的內(nèi)外有別，青睞外國品牌而對外地自主品牌不友善的趨向顯現(xiàn)。

   “地方政府對比亞迪不支持，對特斯拉卻很支持，這就是一個問題。”有分析人士認為，比亞迪盡管在產(chǎn)品創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新等方面不如特斯拉，但比亞迪在新能源汽車核心技術(shù)方面比特斯拉更有優(yōu)勢。

    上海開補貼進口車先河

   此時距離特斯拉向中國買家交付首批產(chǎn)品僅過去半個月，這無疑是其重大的市場進展。在上海，獲得一張小轎車牌照的費用約為8萬元，這將使特斯拉未來不用打折扣也能夠吸引更多的買家。

   順利開拓中國市場，也成為特斯拉2014年第一季度股東信的亮點內(nèi)容。5月8日，特斯拉CEO馬斯克向股東介紹，中國當?shù)卣膶徟?、許可證和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等內(nèi)容經(jīng)過一年多的努力得以順利推進。上海市政府將特斯拉列入免牌照上牌政策，讓特斯拉獲得了更多的后續(xù)關(guān)注?！爸袊叩睦茫瑘远颂厮估谥袊茝V可持續(xù)交通以及大規(guī)模建設(shè)超級充電網(wǎng)絡(luò)的計劃。”

   特斯拉在上海獲準免費上牌，也打開了政策補貼進口車的先河，目前上海是國內(nèi)唯一一個給予進口新能源汽車優(yōu)惠的城市。此前國家政策一直將新能源汽車補貼政策嚴格限制于國產(chǎn)車，并必須進入相關(guān)示范推廣目錄才能獲得補貼。

   特斯拉在上海備受優(yōu)待。特斯拉CEO馬斯克一進入中國就被上海迎為座上賓。據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹，上海有關(guān)方面已經(jīng)和特斯拉商談，未來將其中國總部以及合資工廠都放在上海。特斯拉也已經(jīng)承諾，在地點選擇上將會優(yōu)先考慮上海。給與特斯拉免費上牌優(yōu)惠，或許也是上海吸引特斯拉未來落戶的引子。

   但上海市經(jīng)信委有關(guān)負責(zé)人對外表示，上海并非僅對特斯拉免費提供牌照，上海的免費牌照是針對所有的進口車。而由于政策尚未完全確定，因此沒有公開表態(tài)。他強調(diào)，上海對進口新能源汽車提供免費牌照，將有一定的時間和數(shù)量限制，不會占新能源汽車主流。

   根據(jù)計劃，上海2014年先期發(fā)放了3000個免費車牌單獨給予進口新能源汽車。為此將損失約2個億的拍牌費收入。

   但據(jù)了解，目前特斯拉免費上牌還是特例。先期進入中國市場的通用汽車沃藍達等進口電動車，在上海也并沒有獲得免費上牌的優(yōu)惠。而沃藍達去年是美國銷量最大的電動車，達到了2.3萬輛。在中國市場沒有補貼影響沃藍達的銷售，乘聯(lián)會數(shù)據(jù)顯示其今年前四個月僅售出9輛。

   上海開放引進進口新能源汽車，預(yù)計也和完成第一輪新能源汽車推廣任務(wù)的計劃有關(guān)。根據(jù)國家政策，2013年至2015年，特大型城市或重點區(qū)域新能源汽車累計推廣量不低于1萬輛。據(jù)了解，上海上報給中央的目標是到2015年完成1.3萬輛新能源汽車，并計劃其中私人購買要占50%。從目前來看，有“標簽消費”效應(yīng)的特斯拉，更能夠吸引到私人消費者。

   汽車分析師張志勇還認為，上海對進口新能源汽車首開先河，也是出于上海自貿(mào)區(qū)的開放趨勢。因為如果進口車在自貿(mào)區(qū)進行銷售，受到的限制將更少，因此上海干脆放開進口新能源汽車上牌。

    新能源車優(yōu)惠“內(nèi)外有別”

   不過，上海為進口新能源汽車打開補貼“綠色通道”，在汽車業(yè)內(nèi)引發(fā)較大爭議。相比之下，此前國內(nèi)新能源汽車市場一直受到“地方保護”的干擾，北京、上海直到最近也開放引入外地新能源汽車品牌。而作為進口車的特斯拉反而長驅(qū)直入上海灘。

   “這是在作秀?！睆堉居抡J為，地方政府顯然也希望借助特斯拉這個新技術(shù)、新能源標簽，彰顯自身的開放和環(huán)保姿態(tài)。但這個態(tài)度值得反思?！暗胤秸畬Ρ葋喌喜恢С郑瑢μ厮估瓍s很支持，這就是一個問題?！彼J為，比亞迪盡管在產(chǎn)品創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新等方面不如特斯拉，但比亞迪在新能源汽車核心技術(shù)方面比特斯拉更有優(yōu)勢，包括擁有核心電池生產(chǎn)基地，理應(yīng)得到國內(nèi)主要城市更多的市場支持。而且目前特斯拉主要針對的高端小眾化消費群。

   張志勇還認為，特斯拉盡管一早就表示未來將在中國推進國產(chǎn)化，但這個計劃不一定能成行。“馬斯克是否會一直玩電動車，現(xiàn)在也不好說?！?br />
   “雖然買特斯拉的一般不太窮，但我們總喜歡錦上添花，同時提升上海的形象。但自主品牌的新能源車和普通車型要想進入上海還是不容易的?！逼嚪治鰩煷迻|樹也提出，如果把給特斯拉這樣的純進口洋品牌的特殊稅費優(yōu)惠給自主品牌，將會對改善自主品牌的生存環(huán)境有所幫助?！敖o優(yōu)惠是個態(tài)度問題，說明地方政府內(nèi)外有別，對美國車的政策特別好，對自主品牌還是不太友善。”

   當然，上海開放引入進口新能源汽車，也可望進一步激活市場競爭，催生“鯰魚效應(yīng)”。拿到好處的特斯拉就高調(diào)為上海點贊：“開放進口純電動車進入免費牌照政策，大大推動了新能源汽車在中國的發(fā)展，為可持續(xù)交通邁出了重要的一步，配合了國家未來的策略方向。”特斯拉還表示，“期望特斯拉等進口純電動車可以盡快在更多地方享有同樣的政策?！?br />
    文/圖 南方日報記者 陳志杰