據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報(bào)道，說起新能源汽車，大家很熟悉了，節(jié)能環(huán)保是其顯而易見的優(yōu)勢(shì)，也是未來家用車的一個(gè)趨勢(shì)，但是如何快速的發(fā)展和普及也是當(dāng)下最大的問題，俗話說，“要想火車跑的快，全靠車頭帶”，為了讓“這火車”跑的更快，昨天，國家機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、財(cái)政部等五部委聯(lián)合公布了《政府機(jī)關(guān)及公共機(jī)構(gòu)購買新能源汽車實(shí)施方案》，明確了政府機(jī)關(guān)和公共機(jī)構(gòu)公務(wù)用車“新能源化”的時(shí)間表和路線圖。

   加上這個(gè)方案，近期新能源汽車的扶持政策可謂密集出臺(tái)。比如剛剛宣布的減免新能源汽車的購置稅，如此政策蜜月期，上一次出現(xiàn)還要追溯到兩年之前。政策傾斜會(huì)否發(fā)動(dòng)新能源汽車的引擎？

   根據(jù)規(guī)定，凡是全部或部分使用財(cái)政資金的國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織全部都要落實(shí)這一方案。覆蓋范圍達(dá)到100%、層級(jí)之多尚屬首次。國管局資產(chǎn)管理司負(fù)責(zé)人指出，此次方案的實(shí)施必將充分發(fā)揮政府機(jī)關(guān)和公共機(jī)構(gòu)的帶頭示范作用，為破解新能源汽車“久推不廣”困局作出貢獻(xiàn)。這一點(diǎn)得到了新能源汽車觀察員龐義成的贊同：

   龐義成：很多消費(fèi)者不是說新能源汽車不成熟，應(yīng)該有人帶頭，誰應(yīng)該帶頭??？當(dāng)然是政府應(yīng)該帶頭，所以我覺得從這個(gè)角度看出這個(gè)通知是有必要的。

   確定了誰來落實(shí)，還要看怎么落實(shí)。雖然新購新能源汽車占當(dāng)年配備更新總量的比例不低于30％的提法，在去年9月份財(cái)政部、科技部、工信部、發(fā)改委聯(lián)合發(fā)布新能源汽車補(bǔ)貼政策中就已經(jīng)提及。但達(dá)到這一目標(biāo)的時(shí)間表昨天首次確定?！斗桨浮芬螅?014年至2016年達(dá)到30%，以后還要逐年提高。

   如果你以為政府帶頭就是扶持的全部，那還真是小看了蜜月的甜蜜。實(shí)施上，本輪扶持政策密集出臺(tái)要從年初開始說起。2月8日，財(cái)政部等四部委下發(fā)《通知》，明確2014年和2015年的新能源汽車補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。隨后，北京、上海等試點(diǎn)城市也打破了地方保護(hù)的堅(jiān)冰，開放地方補(bǔ)貼目錄。政策刺激的效果立竿見影，上半年新能源汽車生產(chǎn)20692輛，銷售20477輛，比上年同期分別增長(zhǎng)2.3倍和2.2倍，對(duì)于新能源車產(chǎn)銷量上的突飛猛進(jìn)，中汽協(xié)秘書長(zhǎng)董揚(yáng)分析認(rèn)為：

   董揚(yáng)：現(xiàn)在新能源汽車為什么賣的多了？產(chǎn)品是真好。第二個(gè)，就是全社會(huì)對(duì)于電動(dòng)汽車的重視程度提高了。還有第三個(gè)原因就是政策要出臺(tái)，就是比較完整配套的支持新能源汽車發(fā)展的相關(guān)政策。

   科技部部長(zhǎng)萬鋼在中美合作論壇上也表示，未來針對(duì)新能源汽車領(lǐng)域的利好政策會(huì)接連不斷。而目前看來，新能源汽車購置稅的減免，將是這一些列政策里頭一號(hào)看得見的實(shí)惠。

   7月9日召開的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定，將于今年9月1日至2017年底，對(duì)純電動(dòng)、插電式混合動(dòng)力及燃料電池三類新能源汽車，免征車輛購置稅。上海某4S店銷售人員分析，九月份的新能源車銷售量，有可能上漲超過兩成。

   4S店銷售人員：這個(gè)是一個(gè)實(shí)際的利好，因?yàn)橄M(fèi)者本來需要從口袋里面直接拿出這些錢去交稅，現(xiàn)在不用交這些錢，對(duì)消費(fèi)者心理上是一個(gè)很大的幫助其實(shí)。如果購置稅政策出來以后，預(yù)計(jì)會(huì)再增長(zhǎng)20%左右。

   而這項(xiàng)政策最引人關(guān)注的是，它不同于以往補(bǔ)貼將進(jìn)口車擋在門外的做法，覆蓋面包括一切在國內(nèi)獲準(zhǔn)銷售的上述三種類型新能源車。這就意味著，即使是特斯拉等高端進(jìn)口新能源車，也將獲得占車款9%的購置稅減免。即使按照特斯拉基礎(chǔ)款算，也能省下七萬塊錢，可謂相當(dāng)誘人。分析人士認(rèn)為，高端車型的銷售同樣將起到推廣帶動(dòng)作用：

   分析人士：其實(shí)這些車在鼓勵(lì)范圍以內(nèi)，對(duì)于購置稅來說，也就是針對(duì)這些車型來進(jìn)行補(bǔ)貼，應(yīng)該會(huì)有延續(xù)的政策。

   此外，中國汽車工業(yè)協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)董揚(yáng)透露，在銷售層面包括北京、上海在內(nèi)的已設(shè)置地方目錄的城市將會(huì)逐步取消目錄限制，讓消費(fèi)者有更多選擇的空間。

   龐義成分析，補(bǔ)貼政策延續(xù)，購置稅減免實(shí)行，對(duì)于消費(fèi)端的刺激已經(jīng)相當(dāng)?shù)轿?，使用便捷性的提高迫在眉睫。例如，新能源汽車使用者的一大顧慮是充電設(shè)備配備不足。對(duì)此昨天公布的《方案》明確提出，要實(shí)現(xiàn)充電接口與新能源汽車數(shù)量比例不低于1：1。龐義成表示，這一比例接近歐美國家水平，但仍需加大公用充電樁的建設(shè)力度：

   龐義成：現(xiàn)在很多人買了新能源汽車，沒有車位，或者有車位小區(qū)因?yàn)榉N種原因不能安裝，那他就需要公用充電樁。所以除了總量要求之外，還應(yīng)該對(duì)公用充電樁提出一個(gè)明確的要求。

   雖然政策的溫度持續(xù)升高，但新能源汽車市場(chǎng)化推廣的客觀矛盾存在于生產(chǎn)、銷售和售后等多個(gè)環(huán)節(jié)。例如在生產(chǎn)環(huán)節(jié)，國內(nèi)純電動(dòng)車型多數(shù)基于燃油車平臺(tái)，續(xù)駛里程、提速性能與特斯拉等國外成熟產(chǎn)品存在非常大差距；在銷售環(huán)節(jié)，各地的地方保護(hù)依然存在；在售后環(huán)節(jié)，燃油汽車有完善的二手車交易市場(chǎng)，而電動(dòng)車由于缺少電池回收體系，殘值率難以核算。因此，中國汽車工業(yè)協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)董揚(yáng)表示，新能源汽車的引擎徹底發(fā)動(dòng)并非朝夕之功：

   董揚(yáng)：我也還要指出，現(xiàn)代這個(gè)階段這樣一個(gè)發(fā)展的數(shù)量，還是很喜人的，要說馬上就代替汽油車或是柴油車，這個(gè)不太可能。（記者劉祎辰滿朝旭）